宁波全面推行五证合一登记制度 办事"一照通用"

　　▲在宁波市行政服务中心，凌女士在领取“五证合一”的营业执照。记者许天长摄

　　“五证合一、一照一码”登记制度本月在宁波全面推行。昨天上午，宁波市行政服务中心市场监管局窗口发出了登记制度全面推行以来首张“五证合一”营业执照。

　　“五证合一”登记，是指将企业设立组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证等四个证件和营业执照合一起并为一个证件。今后市民要新设企业或进行变更，只需跑一个窗口、填一张表格、提交一份材料就可以全部搞定。不但领证时间缩短至两三个工作日，而且出门办事“一照通用”。

　　从申请到领证只需两三个工作日

　　“我是9月28日递交材料的，没想到过完长假，上班第一天就可以拿到了。”凌女士是我市鄞州区一家大型企业的工作人员，得知自己拿到的是全市发出的首张“五证合一”营业执照，她直叹幸运。

　　记者注意到，在凌女士领到的新版营业执照上，盖章日期为9月29日。也就是说，从递交材料到领取执照，审批的时间仅为一天。凌女士说，“以前办理企业注册登记时，一般最快也要一周时间，有时候甚至需要两周以上的时间。现在两三天就领证儿，速度很快。”

　　吴先生是一家电子有限公司的负责人，昨天上午，他在海曙区行政服务中心拿到了公司的营业执照，这是海曙区第一张加载有统一社会信用代码的“五证合一”营业执照。他告诉记者，原来要跑5个部门，重复提交身份证、公司章程、房产证、法定代表人认定书等一堆相同资料才能办理5本证件，等这些证件都到手后才能正常营业。现在只要跑一个窗口、填一张表格、提交一份材料就可以全部搞定。“真是太方便了！”

　　“以往企业在从事经营活动时，需要提供包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证在内的多本证照。这些复杂的证、照，让不少创业者很烦恼。”海曙区审管办相关负责人介绍，实施“五证合一、一照一码”，从根本上减少了证、照数量，缩短了企业办证时间，为全民创业创新提供了便利。

　　2017年底前老执照还可以用

　　所谓“五证合一”，就是将“工商注册号、组织机构代码、税务登记证号、社会保险登记证号、统计登记证号”整合成统一社会信用代码。这个代码是一个企业从设立之后就终身不变的，相当于让法人和其他组织拥有了一个全国统一的“身份证号”营业执照。

　　这就意味着，企业以后去公安、商务、环保、海关等部门，去银行等金融机构办理相关手续时，只要带一张“五证合一、一照一码”的营业执照即可。

　　群众“跑腿”少了，代替它的，是当今大数据时代的信息共享。“五证合一”综合受理窗口通过信息共享平台统一录入申请表所有相关内容，实现工商、质监、国税、地税、人力社保、统计等部门数据共享。实行信息互认，工商、质监、国税、地税、人力社保、统计部门需要审查的申请材料均由“五证合一”综合受理窗口审查，各部门不再重复审查，实现“一窗受理、一套材料、一网互联、一企一码、一照通用”。

　　宁波市市场监督管理局行政审批处处长徐新桥告诉记者，从昨天起，在宁波大市范围内所有市场监管窗口，企业只需要填一套表格，通过市场监管窗口统一受理，就可实现企业注册登记。“这样大大简化了申请材料和审批环节，也为企业节省了相关办理费用。”

　　据介绍，新设立的企业和变更的企业，将发放加载统一社会信用代码的新营业执照。此前老的营业执照将有2年过渡期，2017年年底前，新老营业执照可并存使用、逐步更换。

　　社会公众可查询企业信用信息

　　企业的统一社会信用代码好比身份证，通过这个“身份证号”监管部门可以实现企业法人主体信息的采集、查询、共享、比对。该法定身份识别码在政府机关、银行、海关等处都可共享，一旦企业出现失信行为，将面临“一处违法，处处受限”的后果。

　　“通过查询一家企业的统一社会信用代码，就能了解它的信誉度。”徐新桥说，企业如以虚假手段骗取登记机关的，将依法纳入信用监管体系，企业法人将被纳入黑名单。

　　据悉，社会公众也可以通过该信用代码查询获取法人和其他组织的信用信息，从而实现信用监管的信息化和便利化。□记者 滕华 史娓超 通讯员 毛一波