·镇海区划调整一览:四次调整 卅年稳中有变

历史的长河中总有几个重要的时间节点，在一座城市发展中刻下浓墨重彩的记号。7月29日，我区举行贵驷街道成立暨授牌仪式，宣布行政区划调整与领导班子组建，这是我区撤县建区30周年以来第四次大的行政规划调整。

我区发展进程中，四次区划调整分别为：1985年10月调整为5镇5乡；1992年5月调整后为5镇1乡；2001年6—9月调整为4街道，2镇；2015年，调整为5街道，2镇。每一次区划调整，都是在发展规划、思路、目标及工作理念上的科学筹划，资源的优化配置，都是全区人民群众政治生活中的一件大事，都极大地推动了我区的经济建设和城市化进程，在镇海的发展史上具有里程碑意义。

今天，记者带你一起回顾我区撤县建区30周年以来的行政规划调整，来了解其中的变化。

乡镇合并和撤乡建镇

方公里。我区位于宁波市境东北部，中国大陆海岸线中段，长江三角洲南冀，东海沿岸。东屏舟山群岛，西连宁绍平原，南接北仑港，北濒杭州湾，与上海一衣带水，地理位置优越。

“区下设街道、镇；街道、镇下设社区、行政村。建区30周年以来，镇海区的行政建制没有改变。上世纪八九十年代，主要的区划调整为乡镇合并和撤乡建镇。进入21世纪，区划调整主要表现为撤镇建街道。”区地方志编纂办公室责任编辑冯国定介绍。

城关镇、俞范镇、长石乡、汶溪乡……这些老的地名你是否还记得？平时有没有听老一辈说起，有没有在一些文档资料中看到？“我是城关人。”“我们这里以前是汶溪乡。”“长石乡这个叫法现在已经没有了。”即便这些地名已经不存在，可还是有很多老街坊、老市民在日常说话中提起这些具有年代感的地名。随着历史的发展，时代的变迁，行政区划的调整，有些区域名称和地名成为了曾经的一个符号，完成了它们的历史使命，对镇海的发展作出了贡献。“行政区划的改变，不单单是地名上，面积上的改变，还是区域发展、功能和观念的转变，它们在有形无形中影响着每一个市民的生活，影响着镇海或者宁波的全局发展。”冯国定说。

据《镇海县志》记载，1985年10月，镇海县建制撤销，原镇海县划分为镇海、北仑2个区。撤县建区后不久，原属北仑的清水浦乡并入临江乡，勤勇、甬江、同心、里夏4村复归庄市乡；撤湾塘乡并入俞范镇。1985年末，镇海区辖5镇5乡：城关镇、俞范镇、贵驷镇、骆驼镇、澥浦镇、庄市乡、河头乡、长石乡、汶溪乡、临江乡。

1992年5月，撤俞范镇和临江乡并入城关镇，撤汶溪乡和长石乡并入骆驼镇。行政区划调整后为5镇1乡：城关镇、骆驼镇、庄市镇、贵驷镇、澥浦镇、河头乡。

乡镇合并让骆驼实现了从农业大镇到工业大镇的跨越。

骆驼古称“水陆都会”，素为“往来之孔道、行旅之要津”。南距宁波市中心17公里，北距慈溪市中心48公里，东距镇海城区13公里，329国道纵贯全镇南北，姚江水系中大河横跨东西，水陆交通便捷，商贸市场兴旺发达。长石、汶溪两乡并入骆驼镇后，该镇经济总量为1.2亿元，镇域经济相对比较薄弱。如何抓住交通区位优势，实现经济社会快速发展？从农业大镇向工业城镇迈进成了首选之路。

当时骆驼镇党委、政府尝试建设骆驼工业小区，工业小区规划面积2平方公里，并以此为载体带动全镇工业经济发展。1992年11月，骆驼镇被列为国家计委全国小城镇建设试点单位之一。国家计委先后两次通过宁波市计委补助了启动资金200万元，用于骆驼镇工业小区的首期开发建设。经过一年的大规模建设，工业小区得以全面启动。至1999年，初步形成了面积达1.1平方公里的高标准乡镇工业园区，其工业销售额突破5.5亿元，占全镇工业销售额的60%，实现从农业大镇到工业大镇的第一次跨越。

经济发展带来了城镇面貌的大改变，骆驼城镇基础设施建设方面也得到了跨越式的发展。1999年12月，骆驼镇被国家计委列为小城镇经济综合开发示范试点。以此为契机，2000年开始启动并实施镇工业小区二期工程基础设施建设和招商工作。2001年，实现了从农业大镇到工业大镇的第二次跨越，骆驼工业经济开始大踏步前进。

在乡镇合并的同时，区委、区政府进一步开展撤乡建镇工作，庄市乡改为庄市镇。

乡镇合并和撤乡建镇是历史必然与大势所趋，对统筹城乡发展，镇海经济社会发展有着重要作用，有利于政府集中财力、物力集中建设。相关部门工作人员介绍，乡镇合并和撤乡建镇一般综合考虑历史、区位、各乡镇实力等因素，具有一定的实际意义和合理性。调整后人口规模和区域面积都相应增加, 政府推动小城镇建设的回旋余地会更大，为中心小城镇规模的扩大提供了条件，进一步强化了中心镇的作用。