海曙盘活存地 唤醒沉睡土地让"贫土"”变"富矿"

中国宁波网讯 截至１２月中旬，海曙区城镇低效用地再开发已完成年度任务的１２９．６％，３３０多亩土地盘活后，被再次投入到新项目落地和大项目改扩建中，产生了更高的经济价值。今年以来，海曙在应对建设用地有效供给不足和土地资源瓶颈的双重压力下，挖潜增效让“贫土”变“富矿”。

土地资源日益紧张、新批用地成本越来越高正制约着海曙引资落户工作。为此，海曙改变“重增量轻存量”的工作认识，加大存量用地盘活推进力度。“我们在完成城镇低效用地再开发专项规划数据库建设的基础上，逐个摸清再开发地块的利用方法及利用类型，为再开发画好了‘线路图’。”海曙区国土分局相关负责人表示，通过收购储备、提高容积率、临时改变土地用途等途径进一步盘活和消化“批而未供”的土地。

针对区内闲置低效工业厂房，海曙区根据２０１５年７月下发的《宁波市临时改变房屋用途管理规定》启动一批临时改变房屋用途的项目受理，已先后批准１０个企业申请的“退二进三”项目，临时改变土地用途发展服务业，面积逾７．４万平方米，土地收益累计１２００万元。

而针对近两年土地出让遭遇市场寒流，海曙独立运作已供未用“闲置”地块、低效工业用地的自行收购工作，择期出让或用于民生实事工程。“前不久，姚丰村福德禅寺西侧地块完成土地登记发证，并录入土地储备监测监管系统，海曙首例区级土地储备正式完成收储入库。该地块国有使用权面积２１８９８．６平方米，收购金额１．３９７亿元。”海曙区国土分局相关负责人透露，明年将探索存量土地的独立运作收储，统筹做好低效用地二次开发，达到盘活存量土地资产改变城市面貌的目的。 

此外，海曙区还严格批后监管，制订了《海曙区土地利用动态巡查监管制度》，及时将办理供地的建设项目录入批后监管系统。截至１２月中旬，共完成供地项目开工竣工预警６８件，日常巡查５４件，用地开发建设延期项目１６件。记者陈朝霞 海曙记者站张立 通讯员周珊珊