各区县(市)党委、人民政府，市直及部省属驻甬各单位：
2018年元旦、春节是党的十九大后首个元旦和新春佳节，各地各部门要深入学习贯彻党的十九大精神和省、市党代会决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，统筹做好节日期间各项工作，确保全市人民度过欢乐祥和的节日。经市委、市政府同意，现就有关事项通知如下：
一、主动关心困难群众生活，切实把工作做到群众心坎里。各级党委、政府要时刻把群众冷暖放在心上，认真履行保基本、保底线、保民生的兜底责任，广泛开展走访慰问、帮扶救助、送温暖等活动，让人民群众有更多的获得感、幸福感。各级领导干部要面对面、心贴心、实打实做好群众工作，深入基层一线尤其是山区、海岛和困难群众、困难职工，有针对性帮助解决生产生活中的实际问题。认真落实各项社会保障政策措施，按时足额发放退休人员和城乡老年居民基本养老金、失业保险金、优抚对象抚恤补助优待金，着力做好低保家庭、建档立卡贫困家庭、残疾人家庭、零就业家庭、特困人员、去产能困难职工等帮扶救助工作，及时解决困难群众遭遇的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。开展农民工工资支付情况专项检查，摸清底数、抓紧清欠，严厉打击恶意欠薪行为，确保农民工们返乡前拿到应得报酬。
二、加强节日市场供应和保障，满足人民群众需求。各地各有关部门要根据节日期间群众消费需求，精心组织货源，丰富商品种类，保证粮油肉蛋菜奶等重要农副产品市场供应。加强市场价格监管，严厉打击合谋涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法行为，维护市场秩序，保持物价基本稳定。加强食品药品安全风险排查和专项治理，严防发生区域性、系统性食品安全问题。规范商品和服务营销活动，强化网络集中促销活动监管，严厉查处不正当竞争、销售假冒伪劣商品等行为，依法维护消费者权益。搞好煤电油气运供需衔接，加强设备检修检测，确保安全运行。组织开展以年节为主题的文化活动，深入城乡群众和生产一线慰问演出，为基层一线提供更多体现社会主义核心价值观要求、人民群众喜闻乐见的优秀文化作品。广泛开展群众性文化活动，加大公共文化设施免费开放力度，丰富节日文化产品和服务供给。深入开展“扫黄打非”工作，坚决抵制低俗庸俗媚俗现象，净化节日文化市场。丰富旅游产品，强化旅游市场监管，倡导文明旅游，提升旅游品质和旅游体验。
三、狠抓安全生产责任落实，全力维护社会和谐稳定。各地各有关部门要统筹安排好春运，增加运力供给，加强铁路、公路、水路、民航、城市公共交通等的衔接配合，进一步提高综合运输服务能力。切实提高春运服务质量，加强客流监测和信息发布，针对恶劣天气、旅客滞留等突发情况，完善应急预案，确保及时有效处理。强化春运安全工作，深入排查整治交通安全隐患，严肃查处各类违法违规行为，确保群众出行安全。牢固树立安全发展理念，深入开展安全生产专项整治，突出抓好危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水电气热、车船港站等重点行业领域安全隐患排查整治，严格落实人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施，严防发生重特大安全事故。加强大型群众性活动安全管控工作，防止发生拥挤、踩踏等伤亡事故。加强公共卫生管理，有效监测和防控流感、H7N9等突发公共卫生事件。做好雨雪冰冻、寒潮等灾害性天气和重污染天气的预测预警和应急处置工作。深入开展社会矛盾纠纷排查化解，妥善处理因环境保护、征地拆迁、医疗纠纷、投资融资等引发的矛盾，加大信访工作力度，及时就地解决信访问题，有效防范各类群体性事件发生。加强社会面整体防控，严密落实重点部位安全管理措施，集中开展治安整治行动，严厉打击各类违法犯罪，严防暴恐案事件，努力营造和谐稳定的社会环境。
四、持之以恒正风肃纪，倡导勤俭文明过节新风尚。各级党政机关和党员领导干部要带头落实中央八项规定和新修订的实施细则精神，带头转变作风、纠正“四风”，带头遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝“节日腐败”。严禁违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，严禁用公款购买赠送贺年卡、烟花爆竹等年货节礼，严禁违规收送礼品、礼金、消费卡等，严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁公车私用或“私车公养”，严禁违规出入私人会所，严禁违规参加老乡会、校友会、战友会。严肃财经纪律，坚决杜绝年底突击花钱，严禁违反规定发放津贴、补贴、奖金和实物，严禁用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会。务实节俭组织好正常的党团、工会活动，保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。传承中华民族孝亲敬老的传统美德和阖家团圆的中国年文化，倡导理性、文明、健康的消费观和人情观，引导人们尚俭戒奢、移风易俗，自觉抵制大办酒席、铺张浪费等不良风气。加强党内激励关爱帮扶，组织开展好年终走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和军队离退休干部、老战士和退役人员中的困难人员、烈军属等活动。关心关爱坚守在工作一线的干部职工，切实安排保障好他们的生活。
五、严格落实值班备勤制度，确保各项工作正常运转。各地各部门要强化岗位责任制，严格执行领导外出报备制度，严格执行24小时专人值班和领导干部带班制度，确保节日期间各项工作正常有序运转。健全应急协调机制，畅通信息报送渠道，落实备勤处突力量，切实提高应急处置能力。节日期间，各级领导要确保通讯畅通。带班领导和值班人员要坚守岗位，遇有突发事件或重要情况立即请示报告，并及时采取措施妥善应对和处置，对因瞒报、迟报、漏报而延误处理时机，造成重大影响的，严肃追究相关人员的责任。公安、消防、医院、气象、银行、供水、供电、供气等直接服务群众的单位，要加强值班力量，确保提供优质高效服务。各区县(市)和市级各单位元旦、春节值班安排情况，请分别于2017年12月30日前和2018年2月10日前报市委办公厅、市政府办公厅。
各地各单位要高度重视，加强组织领导，认真部署落实元旦、春节期间有关工作，确保本通知精神落到实处。
中共宁波市委办公厅
宁波市人民政府办公厅
2017年12月27日
原标题：关于做好2018年元旦春节 期间有关工作的通知 中共宁波市委办公厅 宁波市人民政府办公厅
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