新闻

报料热线:81850000

您当前的位置 : 中国宁波网  >  新闻中心  >  国内  >  国内政经
活跃资本市场 提振投资者信心!证监会最新回应
2023-08-19 08:24:39 稿源: 央视财经  

  7月24日中央政治局会议对资本市场工作作出重要部署,明确提出“要活跃资本市场,提振投资者信心”。

  近日,证监会有关负责人就贯彻落实情况答记者问,要点如下:

  活跃资本市场,提振投资者信心

  有哪些重要措施?

  ■加快投资端改革,大力发展权益类基金。

  ——放宽指数基金注册条件,提升指数基金开发效率,鼓励基金管理人加大产品创新力度。

  ——推进公募基金费率改革全面落地,降低管理费率水平。

  ——引导头部公募基金公司增加权益类基金发行比例,促进公募基金总量提升和结构优化。

  ——引导公募基金管理人加大自购旗下权益类基金力度。

  ——建立公募基金管理人“逆周期布局”激励约束机制,减少顺周期共振。

  ——拓宽公募基金投资范围和策略,放宽公募基金投资股票股指期权、股指期货、国债期货等品种的投资限制。

  ■提高上市公司投资吸引力,更好回报投资者。

  ——强化分红导向,推动提升上市公司特别是大市值公司分红的稳定性、持续增长性和可预期性。

  ——修订股份回购制度规则,放宽相关回购条件,支持上市公司开展股份回购。

  ——突出扶优限劣,研究对于破发或破净的上市公司和行业,适当限制其融资活动,要求其提出改善市值的方案。

  ——统筹好一二级市场平衡。合理把握IPO、再融资节奏,完善一二级市场逆周期调节。

  ■优化完善交易机制,提升交易便利性。

  ——降低证券交易经手费,同步降低证券公司佣金费率。

  ——进一步扩大融资融券标的范围,降低融资融券费率,将ETF纳入转融通标的。

  ——完善股份减持制度,加强对违规减持、“绕道式”减持的监管,同时严惩违规减持行为。

  ——研究适当延长A股市场、交易所债券市场交易时间,更好满足投资交易需求。

  ■激发市场机构活力,促进行业高质量发展。

  ■支持香港市场发展,统筹提升A股、港股活跃度。

  ——持续优化互联互通机制,进一步拓展互联互通标的范围,在港股通中增设人民币股票交易柜台。

  ——在香港推出国债期货及相关A股指数期权。

  ——支持在美上市中概股在香港双重上市。

  ■加强跨部委协同,形成活跃资本市场合力。

  证监会强调,将加大资本市场防假打假力度,从严从快从重查处欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易等典型违法案件,为投资者提供真实透明的上市公司,巩固长期投资信心。

  在引入更多中长期资金方面

  有哪些具体举措?

  ■支持全国社保基金、基本养老保险基金、年金基金扩大资本市场投资范围;

  ■研究完善战略投资者认定规则,支持全国社保基金等中长期资金参与上市公司非公开发行;

  ■制定机构投资者参与上市公司治理行为规则,发挥专业买方约束作用;

  ■优化投资交易监管,研究优化适用大额持股信息披露、短线交易、减持限制等法规要求,便利专业机构投资运作管理;

  ■丰富场内外金融衍生投资工具,优化各类机构投资者对衍生品使用限制,提升风险管理效率;

  ■丰富个人养老金产品体系,将指数基金等权益类产品纳入投资选择范围。

  IPO将暂停再融资?

  证监会回应

  实现资本市场可持续发展,需要充分考虑投融资两端的动态积极平衡。没有二级市场的稳健运行,一级市场融资功能就难以有效发挥。

  证监会表示始终坚持科学合理保持IPO、再融资常态化,同时充分考虑二级市场承受能力,加强一二级市场的逆周期调节,更好地促进一二级市场协调平衡发展。市场会感受到这种变化。

  将进一步优化股份回购制度

  鼓励有条件的上市公司积极开展回购

  证监会表示,将一方面加快推进回购规则修订,放宽上市公司在股价大幅下跌时的回购条件,放宽新上市公司回购限制,放宽回购窗口期的限制条件,提升实施回购的便利性。

  另一方面,鼓励有条件的上市公司积极开展回购,督促已发布回购方案的上市公司加快实施回购计划、加大回购力度,及时传递积极信号。

  如何加强大股东减持行为监管?

  近期已明确减持监管口径,坚决打击违规减持

  证监会表示,近期已对大股东、董监高离婚、解散、分立等减持明确了监管口径,消除了可能存在的制度漏洞。

  下一步将一方面坚决打击违规减持行为,及时严肃处理超比例减持、未披露减持、规避限制减持等行为,综合运用行政监管措施、行政处罚、自律措施或者限制交易等多种手段严惩违规主体,形成震慑,维护资本市场秩序。

  另一方面,密切关注市场反映的股东减持问题,认真分析、深入评估,适时研究优化减持规则,进一步规范大股东、董监高等相关方的减持行为,增强制度约束力。

  股票市场会实行T+0交易制度吗?

  证监会:现阶段实行时机不成熟

  证监会指出,T+0交易客观上对于丰富交易方式、提高交易活跃度具有一定积极作用。但也要看到,上市公司股价走势取决于上市公司质量和经营效益,T+0交易方式对市场估值的中长期影响有限。

  目前A股市场以中小投资者为主,持股市值在50万元以下的小散户占比96%,现阶段实行T+0交易可能放大市场投机炒作和操纵风险,特别是机构投资者大量运用程序化交易,实行T+0交易将加剧中小投资者的劣势地位,不利于市场公平交易。证监会认为,现阶段实行T+0交易的时机不成熟。

  关于降低证券交易印花税税率的呼声较多

  证监会对此如何看待?

  已关注到市场对调降证券交易印花税税率的呼吁和关切。从历史情况看,调整证券交易印花税对于降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应发挥过积极作用。有关具体情况建议向主管部门了解。

  境外上市会有更多“绿灯”案例吗?

  证监会:尊重企业依法合规自主选择境外上市地

  证监会指出,境外上市备案新规实施以来,企业提交备案材料积极踊跃,申请企业数量明显增加,已有19家各类企业完成赴港、赴美境外上市备案。

  下一步,将持续畅通企业境外上市渠道,推出更多符合条件的“绿灯”案例,包括市场较为关注的协议控制(VIE)架构企业和平台企业。同时,推动形成更加透明、高效、顺畅的境外上市监管协调机制,尊重企业依法合规自主选择境外上市地,支持符合条件的企业用好两个市场、两种资源实现规范健康发展。

  在防控重点风险方面

  强化城投、房地产等重点领域债券风险防控

  证监会表示,在防控重点风险方面,强化城投、房地产等重点领域债券风险防控,违约风险总体保持收敛。

  下一步将坚持底线思维,全力做好房地产、城投等重点领域风险防控。适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,继续抓好资本市场支持房地产市场平稳健康发展政策措施落地见效。保持房企股债融资渠道总体稳定,支持正常经营房企合理融资需求。

  坚持“一企一策”,稳妥化解大型房企债券违约风险。强化城投债券风险监测预警,把公开市场债券和非标债务“防爆雷”作为重中之重,全力维护债券市场平稳运行。

编辑: 应波纠错:171964650@qq.com

扫一扫,中国宁波网装进手机

中国宁波网手机版

微信公众号

中国宁波网(宁波甬派传媒股份有限公司)版权所有(C)

Copyright(C) 2001-2023 cnnb.com.cn All Rights Reserved

互联网新闻信息服务许可证:3312017004 信息网络传播视听节目许可证:1104076

违法和不良信息举报电话:0574-81850000 举报邮箱:nb81850@qq.com

活跃资本市场 提振投资者信心!证监会最新回应

稿源: 央视财经 2023-08-19 08:24:39

  7月24日中央政治局会议对资本市场工作作出重要部署,明确提出“要活跃资本市场,提振投资者信心”。

  近日,证监会有关负责人就贯彻落实情况答记者问,要点如下:

  活跃资本市场,提振投资者信心

  有哪些重要措施?

  ■加快投资端改革,大力发展权益类基金。

  ——放宽指数基金注册条件,提升指数基金开发效率,鼓励基金管理人加大产品创新力度。

  ——推进公募基金费率改革全面落地,降低管理费率水平。

  ——引导头部公募基金公司增加权益类基金发行比例,促进公募基金总量提升和结构优化。

  ——引导公募基金管理人加大自购旗下权益类基金力度。

  ——建立公募基金管理人“逆周期布局”激励约束机制,减少顺周期共振。

  ——拓宽公募基金投资范围和策略,放宽公募基金投资股票股指期权、股指期货、国债期货等品种的投资限制。

  ■提高上市公司投资吸引力,更好回报投资者。

  ——强化分红导向,推动提升上市公司特别是大市值公司分红的稳定性、持续增长性和可预期性。

  ——修订股份回购制度规则,放宽相关回购条件,支持上市公司开展股份回购。

  ——突出扶优限劣,研究对于破发或破净的上市公司和行业,适当限制其融资活动,要求其提出改善市值的方案。

  ——统筹好一二级市场平衡。合理把握IPO、再融资节奏,完善一二级市场逆周期调节。

  ■优化完善交易机制,提升交易便利性。

  ——降低证券交易经手费,同步降低证券公司佣金费率。

  ——进一步扩大融资融券标的范围,降低融资融券费率,将ETF纳入转融通标的。

  ——完善股份减持制度,加强对违规减持、“绕道式”减持的监管,同时严惩违规减持行为。

  ——研究适当延长A股市场、交易所债券市场交易时间,更好满足投资交易需求。

  ■激发市场机构活力,促进行业高质量发展。

  ■支持香港市场发展,统筹提升A股、港股活跃度。

  ——持续优化互联互通机制,进一步拓展互联互通标的范围,在港股通中增设人民币股票交易柜台。

  ——在香港推出国债期货及相关A股指数期权。

  ——支持在美上市中概股在香港双重上市。

  ■加强跨部委协同,形成活跃资本市场合力。

  证监会强调,将加大资本市场防假打假力度,从严从快从重查处欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易等典型违法案件,为投资者提供真实透明的上市公司,巩固长期投资信心。

  在引入更多中长期资金方面

  有哪些具体举措?

  ■支持全国社保基金、基本养老保险基金、年金基金扩大资本市场投资范围;

  ■研究完善战略投资者认定规则,支持全国社保基金等中长期资金参与上市公司非公开发行;

  ■制定机构投资者参与上市公司治理行为规则,发挥专业买方约束作用;

  ■优化投资交易监管,研究优化适用大额持股信息披露、短线交易、减持限制等法规要求,便利专业机构投资运作管理;

  ■丰富场内外金融衍生投资工具,优化各类机构投资者对衍生品使用限制,提升风险管理效率;

  ■丰富个人养老金产品体系,将指数基金等权益类产品纳入投资选择范围。

  IPO将暂停再融资?

  证监会回应

  实现资本市场可持续发展,需要充分考虑投融资两端的动态积极平衡。没有二级市场的稳健运行,一级市场融资功能就难以有效发挥。

  证监会表示始终坚持科学合理保持IPO、再融资常态化,同时充分考虑二级市场承受能力,加强一二级市场的逆周期调节,更好地促进一二级市场协调平衡发展。市场会感受到这种变化。

  将进一步优化股份回购制度

  鼓励有条件的上市公司积极开展回购

  证监会表示,将一方面加快推进回购规则修订,放宽上市公司在股价大幅下跌时的回购条件,放宽新上市公司回购限制,放宽回购窗口期的限制条件,提升实施回购的便利性。

  另一方面,鼓励有条件的上市公司积极开展回购,督促已发布回购方案的上市公司加快实施回购计划、加大回购力度,及时传递积极信号。

  如何加强大股东减持行为监管?

  近期已明确减持监管口径,坚决打击违规减持

  证监会表示,近期已对大股东、董监高离婚、解散、分立等减持明确了监管口径,消除了可能存在的制度漏洞。

  下一步将一方面坚决打击违规减持行为,及时严肃处理超比例减持、未披露减持、规避限制减持等行为,综合运用行政监管措施、行政处罚、自律措施或者限制交易等多种手段严惩违规主体,形成震慑,维护资本市场秩序。

  另一方面,密切关注市场反映的股东减持问题,认真分析、深入评估,适时研究优化减持规则,进一步规范大股东、董监高等相关方的减持行为,增强制度约束力。

  股票市场会实行T+0交易制度吗?

  证监会:现阶段实行时机不成熟

  证监会指出,T+0交易客观上对于丰富交易方式、提高交易活跃度具有一定积极作用。但也要看到,上市公司股价走势取决于上市公司质量和经营效益,T+0交易方式对市场估值的中长期影响有限。

  目前A股市场以中小投资者为主,持股市值在50万元以下的小散户占比96%,现阶段实行T+0交易可能放大市场投机炒作和操纵风险,特别是机构投资者大量运用程序化交易,实行T+0交易将加剧中小投资者的劣势地位,不利于市场公平交易。证监会认为,现阶段实行T+0交易的时机不成熟。

  关于降低证券交易印花税税率的呼声较多

  证监会对此如何看待?

  已关注到市场对调降证券交易印花税税率的呼吁和关切。从历史情况看,调整证券交易印花税对于降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应发挥过积极作用。有关具体情况建议向主管部门了解。

  境外上市会有更多“绿灯”案例吗?

  证监会:尊重企业依法合规自主选择境外上市地

  证监会指出,境外上市备案新规实施以来,企业提交备案材料积极踊跃,申请企业数量明显增加,已有19家各类企业完成赴港、赴美境外上市备案。

  下一步,将持续畅通企业境外上市渠道,推出更多符合条件的“绿灯”案例,包括市场较为关注的协议控制(VIE)架构企业和平台企业。同时,推动形成更加透明、高效、顺畅的境外上市监管协调机制,尊重企业依法合规自主选择境外上市地,支持符合条件的企业用好两个市场、两种资源实现规范健康发展。

  在防控重点风险方面

  强化城投、房地产等重点领域债券风险防控

  证监会表示,在防控重点风险方面,强化城投、房地产等重点领域债券风险防控,违约风险总体保持收敛。

  下一步将坚持底线思维,全力做好房地产、城投等重点领域风险防控。适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,继续抓好资本市场支持房地产市场平稳健康发展政策措施落地见效。保持房企股债融资渠道总体稳定,支持正常经营房企合理融资需求。

  坚持“一企一策”,稳妥化解大型房企债券违约风险。强化城投债券风险监测预警,把公开市场债券和非标债务“防爆雷”作为重中之重,全力维护债券市场平稳运行。

编辑: 应波

纠错:171964650@qq.com