电动自行车安全持续引发关注。近日，省安全生产委员会、省消防安全专业委员会印发《浙江省电动自行车消防安全突出风险专项整治行动方案》（以下简称《行动方案》），今年3月至12月底集中开展专项整治行动。

　　如何解决电动自行车安全问题？针对这项难解的“顽疾”，如何实现长效管理？

　　消除隐患，重在源头

　　“你们店里哪一款车最安全？”在杭州一家电动自行车商场，消费者小李正在选购电动自行车。车子的安全性，他最为关注。

　　消费者的担忧，很大程度上源于一些厂商生产的产品质量不过硬，或是电池无法在较为极端的条件下使用等。

　　天能控股集团董事长张天任说，目前已有的《电动自行车安全技术规范》，在电池安全性、电路保护等方面的规定仍然有限，应制定更加严格的标准。比如电池要有过充、过放、短路的保护措施，同时配备具有过充保护、过放保护等功能的智能充电器，电动自行车的电线和连接器也要具有防水防尘等功能，以应对各种复杂的使用环境。

　　“质量安全”问题风险，是此次集中整治行动的重中之重。根据《行动方案》，各部门将开展电动自行车、锂离子蓄电池等产品质量专项执法行动，开展电动自行车强制性产品认证专项检查。重点查处生产和销售假冒伪劣产品、无证生产、不按标准生产等违法行为，以及未经认证擅自生产、销售、进口电动自行车的违法行为。

　　电动自行车的安全隐患不仅于此。目前我国已对电动自行车全面实行挂牌管理制度，能挂牌的电动自行车原则上都应该是合法、安全的产品。然而，消费者自行改装等行为频发，这一现象在快递、外卖等行业尤为集中。

　　对于这些非法改装的销售者、维修者，以及驾驶改装、拼装、加装的电动自行车上道路行驶的违法行为，浙江将开展重点整治。相关部门还将压实外卖平台、骑手众包企业、快递服务企业主体责任。

　　“禁车上楼”，堵疏结合

　　在电动自行车的众多安全隐患中，“上楼”最受关注。

　　2023年12月，浙江省消防安全委员会发布的《浙江省“九小场所”消防安全专项整治行动方案》，就对电动自行车管理有着明确的要求：电动自行车停放、充电区域与居住部分应采用实体墙和楼板完全分隔；电动自行车不得在疏散通道、安全出口处停放、充电。电动自行车违规停放、充电的，一律依法处罚；车辆停放占用消防车道的，一律强制拖离。

　　此次针对电动自行车违规充停等突出违法行为，各部门将继续开展打击整治，重点关注电动自行车占用堵塞疏散通道、安全出口、楼梯间、高层民用建筑公共门厅等。

　　事实上，“禁车上楼”早已成为社会共识，但依然屡禁不止。由于小区空间有限，留给电动自行车停车充电的空间少之又少。停放充电与城市空间的矛盾如何破题，已是迫在眉睫。

　　堵与疏，这道辩证题如何解答？除了整治外，此次行动提出要加快充停场所新建改建，如制定住宅小区电动自行车充停场所增建、改建计划，分批次推动有条件的住宅小区增建、改建电动自行车充停场所。

　　各地已在探索执行之策。如温州近日出台新规，只要业主按规定共同表决通过，就允许申领物业维修资金用于安装电动自行车停车棚和充电桩，规范电动自行车的充停。这一新规也广受欢迎：短短半个月，相关部门就接到了90多个小区的政策咨询，其中3个小区已明确提出安装申请。

　　整治之后，长效治理

　　“禁止电动车进入电梯，请立即退出，谢谢合作。”近日，杭州拱墅区三塘人家5幢，一辆电动车刚被推进电梯，响亮的语音劝导声便不断响起。这是属地东新街道为了整治电动车问题开发的智慧消防系统。通过电梯内的AI智能设备，系统可以实时分析画面，判断是否有电动车进入电梯，并抓拍不安全行为照片。

　　“很多车主安全意识不足，存在侥幸心理，而物业也不具备全天候监管能力。”街道相关负责人表示。一直以来，基层都面临着监管的难题。利用数字化手段，一定程度上弥补了社区管理力量不足、权限不够的尴尬。目前，街道已在446台居住小区电梯安装了物联设备，并全部连网到区市场监管局电梯慧盯系统。

　　要让人力监督和技术赋能两种管理手段更好结合，关键是充分发挥好“人”的作用。为了激活社区自治力量，接下来各地还要提升群防群治水平，包括将电动自行车文明停放、安全充电、三清三关、不得私拉电线及插座、上楼入户充电等内容纳入村（居）民防火公约；常态化开展消防安全宣传；落实群众举报奖励制度，鼓励引导群众通过“火灾隐患随手拍”举报消防安全隐患……

　　记者了解到，目前诸暨不少镇街已经引导群众，共同参与安全隐患排查。如浣东街道东盛社区成立了以小区为单位的“治理巡逻队”，在每幢高层建筑开展“敲门入户”宣传，并发放消防安全提示卡。

　　从合规使用，到“禁止上楼”，接下来各地将多管齐下、形成合力，有效排除电动自行车带来的消防风险。

编辑： 郭静

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