习近平总书记考察宁波四周年：无边光景一时新-新闻中心-中国宁波网

均为北仑区委宣传部供图。

中国宁波网记者单玉紫枫金鹭通讯员陈旻茗张若曦

2020年春天，习近平总书记赴浙江考察，首站就来到位于北仑的宁波舟山港穿山港区。

转首关河气象新！四年来，宁波始终牢记殷殷嘱托，用好港口这个“最大资源”、开放这个“最大优势”，求新、求变、求质，在“勇当先行者，谱写新篇章”新征程中争一流、作示范！

一

宁波是我国首批对外开放的14个沿海城市之一，北仑又是宁波最早对外开放的地区。面朝大海的北仑，开放是与生俱来的基因。

2020年9月24日，中国自贸区宣布“上新”：浙江自贸试验区在全国率先实现扩区，宁波等三大新片区集体挂牌。

很多人并未意识到，位于北仑、面积仅46平方公里的宁波片区，下出了我市新一轮开放的先手棋：以开放倒逼改革、以制度创新倒逼深化改革的试验田，平静开犁。

与40年前的北仑开发开放一样，许多任务没有现成经验，这是对宁波的更大考验、更大期许：所谓“先行者”，就是要披荆斩棘，领时代之先、领风气之先、领潮流之先。

宁波片区的思路是先行先试，不是“乱闯乱试”，是要创设一套“新的信号灯系统”。即充分发挥自贸区、保税区和硬核港口的政策功能叠加优势，在高水平开放、深层次合作中寻求新突破、重塑新优势，并以此确定“六大功能定位”：国际港航物流枢纽、全球跨境贸易枢纽、智能制造创新枢纽、金融开放服务枢纽、制度创新集成高地、数字化应用示范高地。

新，在制度。北仑再次脱胎换骨。

2022年1月1日，宁波市政府将102项市级权限统一下放到浙江自贸试验区宁波片区——这是宁波历史上力度最大的一次市级权限下放，涉及11个职能部门，目标剑指更大改革自主权。

同年1月23日，根据省委、市委决策部署，新的宁波经济技术开发区管委会成立运行，并挂中国（浙江）自由贸易试验区宁波片区管委会牌子，各项工作全面提速。

截至目前，宁波片区有16项制度创新成果获国家部委发文在全国复制推广，30项改革成果入选浙江省最佳制度创新案例，24项制度创新被第三方权威机构认定为全国首创。今年1月，宁波片区“跨境贸易投资便利化集成创新”入选全国自贸试验区第五批“最佳实践案例”，成为此批浙江唯一入选案例。

二

极目远眺，东海之滨，岸线绵延。

宁波舟山港的19个港区星罗棋布，远洋巨轮列队入港，生产泊位“座无虚席”。超300条集装箱航线，把这里编织成全球航运网上的繁忙枢纽。

四年前，北仑区助力“一流强港”建设的梦想初见端倪，从东方大港到胸怀“国之大者”，这股“春风”掀开了新的篇章——全面打造东西双向开放、海陆联通发展新枢纽。

新，在布局。

到过北仑的人，对这里川流不息的集卡车、随处可见的集装箱，一定不会陌生。而生活在这里的人，对港口有着更为复杂的情感：港口的快速发展，为北仑经济增添强劲动力，带来更多创业就业机会，但“集卡围城”“堆场扰民”等现象，妨碍了群众生活，影响了城市品质。

面对“困局”，如何“破局”？

北仑的解法是建造一个“立体”的停车场，最大限度容纳集卡车。

2022年4月，北仑启动“两场一仓一中心”（即港外集装箱堆场、集卡停车场、大型仓库和集卡司机服务中心）整治提升行动。同年11月，首批建设的3个临时集卡停车场正式投用，新增集卡停车位近5000个。

去年，北仑加快推进宁波舟山港国家物流枢纽基础设施建设项目，重点建设总用地面积达2000亩的物流基地，打造具有集约化、数字化、立体化特征的集卡停车场和集装箱堆场。

与此同时，在峙南设立集卡司机之家，为集卡司机提供食宿、社区服务、文化活动、体育建设、婴幼儿照护等多元服务。

如今，随着一系列行动落地，“集卡围城”难题得到有效缓解。最新数据显示，城区停车过夜集卡数量同比下降57.1%，相关投诉量同比下降71.5%。

三

新，还在不断厚植高质量发展的绿色底色里。

今年2月28日，利比里亚籍“福恩”轮缓缓靠泊浙江自贸区首座LNG（液化天然气）接收站——中国海油宁波“绿能港”LNG接收站。历经23个小时的连续作业，7万吨进口LNG完成卸货。

“有了接收站，挂靠货轮不必再绕行至上海、新加坡等地进行LNG加注补给，船舶靠港周转可节省好几天。”中海石油气电集团项目相关负责人说，在限硫令和船舶大型化的大背景下，LNG动力运输船舶的数量大幅增长。去年11月，浙江首座27万立方米全“坐地式”LNG储罐在宁波片区完成了基础承台施工。这标志着宁波“绿能港”三期项目正式进入主体施工阶段。