图为宁波东部新城。蒋晓东/摄

　　甬派客户端记者 单玉紫枫

　　一份人大决定与一封越南邮件的相遇，揭开了这座城市会展业的双线叙事。

　　7月3日，宁波市人大常委会第二十六次会议表决通过《关于加快推进会展业高质量发展的决定》。7章26条条款为宁波会展业高质量发展注入刚性力量。

图为市人大通过该项“决定”。受访人供图

　　巧合的是，3日当晚，市跨境电商协会执行秘书长管晓芹收到一封越南邮件。曾连续两年率团参加宁波跨博会的越南百人采购团团长Phan Ngoc Anh，汇总“辣评”。

　　再后来，24小时内，这份国际“吐槽”化作宁波跨博会公众号上的“改进清单”，整改方案全网公示。

　　当人大最新决定遇上市场快速反应，宁波会展业的双轨突围已然鸣枪——

　　体感冰火两重天

　　周迪锋站在SMM电机展的灯光下，望着金田铜业、菲仕电机的特装展台和穿梭其间的三位院士，心中五味杂陈。

　　这位宁波企业家努力引进的行业展会，本寄望成为宁波电机产业链补链强链的华丽舞台。然而，真正承办起来，却困难不小。

　　回想起去年12月这段办展经历，宁波招宝磁业股份有限公司负责人周迪锋至今有些“委屈”。

　　“前几届我去外地参展时提议引进，展会主办方上海有色网也很支持，甚至讨论决定了这个展会永久落户宁波。宁波的企业响应很积极，几家大企业提出我们轮流承办，从前端的材料铜加工，到材料产业譬如磁性材料，到电机模具、到轴承产业，再到整机，譬如金田铜业、菲仕电机、海天驱动，产业链上下游都动员起来了，但感觉政府对我们的关心不够。”

图为去年12月宁波SMM电机展组图。受访人供图

　　最终，这场展会顺利落幕。短短2天展期，吸引了82家企业设展，超100家采购团组到场，专业观众3000余人……专程从福建赶来参展的闽东新能源负责人欣喜地说，“开展2小时，200份公司样册，500张名片一扫而空。”

　　一边是参展效果“火爆”，一边是感觉不受重视，体感冰火两重天，根源何在？

　　“不是政府不愿给，而是不敢给！”采访中，也有业内人士直言，“之前那种忽悠政府拿补贴的展会太多了。本土展览公司能力又不是很强，很容易冷场、空场，政府也有难处。”

　　查询中，记者发现，根据2024年颁布的《宁波市服务业发展专项资金使用管理办法》，对相关展会按面积分级补助，新增UFI/ICCA认证展会给予最高30万元奖励，同步推出大型会议等专项扶持，但周迪锋提及的这类小型行业展，尽管业内反响不错，但并无适用条款。

　　26条的系统重构

　　当市场端奋力突围时，法律端也在精细精准上持续破冰。

　　市人大相关负责人指出，宁波是较早推进以展为媒、以展兴产、以展促贸的城市。自1997年首个政府主导型会展项目宁波国际服装节举办以来，宁波会展业已走过了二十多年。2006年，宁波会展排名位居全国十大展会城市第四，仅次于北上广；2007年，宁波更跻身全国十大展会城市榜首；2008年，宁波办展规模跃居国内第四。但到了2024年，排名已经直线滑落至全国第36位。当前，对标会展业发展先进城市，宁波还存在品牌不响、场馆支撑不足、体制机制不畅等短板和弱项。

　　7月3日出台的人大决定，为宁波会展业高质量发展开出三大系统药方：

　　首先，突出品牌塑造，对标国际一流办好高能级展会。做精做强中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会、智慧城市与智能经济博览会、海丝港口合作论坛、甬港经济合作论坛等高能级品牌展会；谋划引进具有国际影响力、契合新质生产力发展的方向性、趋势性专业类品牌展会；建立完善品牌展会培育机制和评价体系，对品牌展会给予重点扶持等。

图为今年5月，中东欧博览会配套活动。市商务局供图

　　“决定”首次明确“展、会、赛、演、节”融合的大会展理念，要求构建“区域布局合理、场馆设施完善、项目品牌丰富”的现代会展产业体系，目标直指建设“一带一路”国际会展名城、全国工贸会展之都。

　　其次，更大的棋局在产业绑定。“决定”提出发挥制造业优势，“构建‘一产一展’融合格局”，促进会展与数字产业、绿色石化、高端装备、新材料、关键基础件、新能源、人工智能、海洋产业、生命健康等重点产业集群良性互动。

　　“这背后，藏着一个关键信息。”宁波世纪展览有限公司副总经理周芊告诉记者，从1997年举办首届宁波国际服装节到现在，纵观宁波会展史，坊间公认办得最好的专业展是有着21年“高龄”的宁波文具展。

　　依托“中国文具之都”宁波及周边占全国70%的文具产能，展会形成全产业链展示。今年，宁波文具展的展览面积达6万平方米，汇聚1687家企业，吸引全球81国采购商。展会首发了德国红点奖产品、智能文具及“减压面包”等情绪消费新品，同步打造“蚂蚁街”线上平台，促成高效交易。

　　与此同时，21年沉淀也使宁波文具展成全国文具行业的“人气会客厅”，企业复展率超90%，展位常年售罄，被誉为“中国文具行业三大展会之一”。

图为今年宁波文具展上，天虹文具工作人员正在直播。本网资料图

　　“简言之，产业基因+全球流量+创新生态+品牌沉淀，使其成为宁波专业展标杆。”曾长期跟踪报道宁波文具展，现任宁波财经学院宣传部副部长殷浩指出。

　　宁波文具展跨越20年“常青的密码”——产业根系与会展枝叶的精准咬合，亦有望借助“决定”复制到全产业链。

　　最后，优化服务保障，构建最优会展发展环境。针对多头管理痼疾，“决定”亮出关键一招：“建立全市会展工作联席会议制度”。这意味着会展业统筹职能将突破部门藩篱，除市会展业主管部门外，公安、市场监管、交通等多部门将形成综合保障合力。

　　展馆短板也被重点标注：“谋划建设区位合理、功能完备、配套齐全的大型场馆”。尽管“决定”未公布具体面积，但对比当前全国第85位的展馆规模排名，扩建势在必行……

图为宁波跨博会。受访人供图

　　从宁波国际会展中心北望，东部新城天际线勾勒出现代化滨海大都市的轮廓。当整改清单遇见崭新蓝图，宁波会展业的新时刻终于到来：政府退后一步护航，企业向前一步领航。

　　二十余年前服装节的霓裳星火，有望以市场之名重新点燃。

编辑： 陈捷

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