倪洋军
“秦岭山下最后的精品别墅”——在西安市繁华的南门广场一侧,一幅巨型别墅促销广告格外炫目。而该别墅原本规划的却是“奥体运动旅游主题公园”建设用地。自2001年该项目立项、上马以来,不断有群众举报、领导批示,但违规行为却没有得到纠正,开发商建设和销售别墅的行为至今仍未得到处理。(2009年4月28日人民网—《京华时报》)
看了这则新闻,笔者心中不禁为之一颤。“奥体运动旅游主题公园”摇身一变竟然成了“秦岭山下最后的精品别墅”,实在是太有才的。而更令人震惊的是,该违规项目自立项、上马以来,就不断有群众举报、领导批示,但是有关违规行为一直没有纠正,至今仍未处理。
这到底是为什么呢?难道正如魔术大师刘谦所说,“这就是魔术”?而这样的“魔术”,其实不是始于今天,也不是始于秦岭山下。不久前,就曾有与此相类似的“神奇魔术”在江苏省灌南县上演过。
国家三令五申要求严格控制修建政府办公楼,而记者近日在江苏省灌南县采访发现,投资上亿元的所谓惠民工程——市民文化中心,建成后却是县政府豪华办公大楼。“惠民工程”成了该县违规修建机关办公楼的幌子。(2009年2月18日中国共产党新闻网转自经济参考报)
真是见怪不怪。明明批下来的是此项目,而建起来的却是彼项目。如此“挂羊头卖狗肉”的龌龊行为,犹如难以驱散的苍蝇一样,到处发生,四处扩散。这难道就是“神奇魔术”的“魅力”所在?那么,谁的“神奇魔法”如此熟练?
按理来说,土地征用、项目建设等,都有着严格的审批、监管程序,但是,在某些地方,审批、监管却被“形式化”、“虚拟化”了。个别地方官员为了追求个人政绩或地方财税或部门利益或一己私利,不惜以牺牲国家利益、破坏社会环境、践踏人民意愿等作为代价,盲目上马、建设、启动一些有违科学发展观、有违人民意愿的工程、项目、投资等。“为人民服务”被异化成了“为老板服务”、“为人民币服务”。在如此官商一体化、利益最大化的情况下,一切不可能的事情皆有可能发生。前面提到的“公园”变身“别墅”就是很典型的例证。而这幕后的巨大推手或魔术大师,不是别人,正是一些投资心切、求利心急的地方官员。而为了刺激、吸引开发商扩大投资,还不断以政府名义向开发商让利,当然,让利的结果是销售价格的一路攀升。
无论是“惠民工程”变身“豪华办公楼”,还是“主题公园”变身“精品别墅”,都有一个巨大的内在动因,那就是扭曲的政绩观和利益观。就像魔术师表演魔术一样,其目的就是将假的变成真的,并以此来博得观众一惊一诈。
魔术都是假的,而为了以假乱真、假戏真做,魔术师通常会使用各种忽悠观众、迷惑观众的语言、动作、道具等,换言之,就是用“障眼法”来达到自己瞒天过海、乾坤挪移的目的。没想到的是,如此“神奇魔法”居然也被我们的一些地方官员玩熟了、玩溜了、玩顺了、玩滥了。
按理,已经有了群众举报和上级领导批示,而且还有相关部门、单位的监督管理,违规项目就不应该得以上马、建设、销售。但是,在某些地方官员诡异的“魔术棒”的指挥下、操纵下,这些似乎都成了魔术道具,成了迷惑人的“障眼法”。在上级领导看似很严厉但是根本没人执行的不痛不痒的批示中,群众被戏弄、愚弄了。群众举报成了无头案件,领导批示也成了一纸空文。
当然,魔术都是假的,揭开谜底,就没有什么神奇的了。同样,违规项目、违法建设,也终究有下马的一天,那些幕后操盘手、台前魔术师,也终究有落马的一日。但是,政治舞台毕竟不是魔术舞台,不是玩玩就算了的。对那些作出错误决策、进行龌龊表演的地方官员,绝不能简单地用哨声、骂声、酒瓶、鞋子将其轰下台就罢了,而必须严肃查处、严厉问责。因为其损害的不仅仅是一个名称的改变,而是百姓的切身利益以及党和政府在群众心目中的形象和公信力。
令人蹊跷的是,连老百姓都能看出的违规行为,到了地方部门那儿却难以辨别。媒体报道,针对村民质疑,户县国土资源局称,相关部门有无违规、违法之处“要靠上级纪检、监察部门来定性”。据悉,目前有关政府部门已介入调查。希望有关部门能够给群众一个说法,还社会公平正义。不要再和老百姓玩捉迷藏、躲猫猫了。
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