油价依规上调为何仍遭民众抱怨

　　相关部门再次上调油价，照例引起民怨沸腾。与以往不同，此次民众意见主要集中于“相关部门说话不算数”——调价前3天相关部门还信誓旦旦地表示“近期不会上调油价”，没想到所谓“近期”仅仅是3天时间，这让许多民众产生了上当受骗的感觉。

　　何时上调油价以及上调多少，相关部门其实也很为难。一方面有成品油价格形成机制摆在那里，另一方面要顾及民众感受，顾及油价上调对经济复苏产生负面影响。实际上，若干年以来，相关部门一直在为油价所累，涨价、不涨价、降价，无论怎样掌控油价都吃力不讨好，而且是两头不讨好，石油巨头难言满意，民众更是愤愤不平。

　　现在有了成品油价格形成机制。这个机制向公众表明，油价涨跌是由“机制”说了算的。国内油价与国际接轨后，或涨或跌，民众要埋怨，那就埋怨国际油价吧。

　　经过这几年的纷纷扰扰，人们已经接受了油价与国际接轨的事实，甚至盼望着油价与国际接轨，现在又有了成品油价格形成机制，按说问题已经解决了，可为什么油价依照规定上调，民众还是不断抱怨呢?

　　其实，问题的关键并不在于“相关部门说话不算数”，也不在于国内油价随国际油价上涨，而是在于成品油价格形成机制有一大缺陷——建立在石油企业成本不透明的基础之上。国内油价不仅与国际油价相关，还与国内石油企业的运营成本相关，而石油巨头的运营成本几何、利润多少，始终是一笔不公开的糊涂账。这就导致成品油价格形成机制所能发挥的作用，便只限于油价涨跌幅度与国际接轨，而不能让民众清晰看到油价与国际接轨。

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