咪表停车位管理能否更灵活 专家：回归公益

　　■《夜间占用率低 小区外咪表停车位能否免费开放》后续

　　昨天本报的《夜间占用率低 小区外咪表停车位能否免费开放》一文在读者中引起了强烈反响。很多读者通过各种方式给本报留言，表示咪表停车位既然是一种公共资源，应该能更加科学合理地利用，以让每一个咪表停车位都能最大化地利用起来，以切实解决市民反映强烈的停车难问题。

　　夜间利用率不高现象由来已久

　　根据市交警部门最近的统计数据，宁波城区汽车拥有量与停车位间的缺口大约有十万个左右，也就是说，每天有十多万辆车在城区找地方停车。在现有的条件下，停车资源紧张的状况日益突出。夜间咪表停车位利用率不高，这个问题前几年就存在过，也有人大代表提出过夜间免费的建议，但是因为种种原因，一直没有实施。他认为，如果咪表停车位可以在夜间免费停放的话，相关的管理措施一定要跟上，不然免费之后可能会带来其他的问题。

　　谢先生是一名律师，他表示咪表既然是一种公共资源，那么应该怎么设置、收入情况应及时向公众公布并公开征求意见，这样可以让更多的人心服口服。有市民也这样认为，咪表停车位占用的是公共道路资源，由此收费产生的“收益”到底有多少，又用到什么地方都应该是透明的，应定期在网上向广大市民公布，让市民能够清楚地了解。

　　读者周女士说，去年８月份她把车停在马路边的咪表停车位上，付了费后，第二天发现车玻璃被砸了，损失了不少财物。但是咪表管理方以他们只收停车费而不负责财物保管为名拒绝赔偿。她建议如果夜间咪表停车位要收费的话，最好是做出规定，要承担保管责任，这权利和义务太不对等了。

　　咪表也应该有一种退出机制

　　读者周先生给本报来电表示，设置咪表的目的是为了减少交通拥挤，有的地方随着时间的推移，交通状况已经改善，这个时候，咪表应该撤退了。但是在他的意识中，咪表装上后，要想退出就很难了。他建议，应该给咪表设置一种退出机制，当达到一定的标准后，咪表应该拆除，而把免费停车位还给市民。他还发现一种怪现象，咪表是自动刷卡的，但是每一个咪表停车点，都有一个管理人员，如果设置了咪表还配备工作人员，那还不如白天人工收费，晚上免费呢，既减少公共投入，管理起来更灵活。

　　记者在采访中了解到，长沙和深圳、海口等城市，都是最早设置咪表的城市，但是近两年来，咪表收费都被叫停，而是采取了更加灵活的措施，以缓解停车难。

　　市民胡先生说，他在香港生活过一段时间，香港只有１．８万个咪表位，固定停车位高达５２万个，咪表在香港只是临时性、补充性的停车措施。在闹市区与郊区咪表收费不一样，白天收费夜间免费。胡先生说，咪表只是香港繁华路段的临时应急措施，停车１５分钟免费，之后每十分钟收取２港币，半小时必须刷一次卡。这样不仅让有需要的人能够方便地临时停车，也避免了长期霸占车位的行为。到了夜间，咪表停车位空闲下来，就自然免费提供给市民。香港对于咪表的管理，有很多地方宁波可以借鉴。

　　公共资源理应回归公益

　　市人大代表回娜就我市的停车问题在两会期间曾多次提建议，要求缓解市民停车难的问题。在她看来，政府除了扩大停车资源外，还应该把闲置的停车资源合理地利用起来。这些停车位夜间既然是空闲的，在不影响别人的情况下，为什么不能免费提供给市民呢？

　　昨天下午，记者就咪表夜间免费的问题再次咨询了物价和城管部门。得到的答复是：如果要改变咪表的收费方式，有大量的工作要做。“不过，市民也可以通过其他途径向有关部门反映，然后会根椐情况启动相应的调整程序。”市物价局物价检查科一名工作人员说。

　　宁波理工学院管理分院副院长、副教授游建章认为，停车作为一种公共资源，收费只是一种手段，但不能是惟一的手段，还应该有更高级的。白天适当收一些费用，利用经济杠杆减轻交通压力，公众是可以接受的；晚上在咪表空闲的时候还要收费，我们就要问一声“为什么”了。因为晚上市民的停车都是非商业活动，再用经济措施来调整，本身就不合理，从资源配置来讲反而会造成更大的浪费，这就背离了公共资源管理的原则，根本没有起到相应的调剂作用。“公共管理不能用简单的收费来对待，还要考虑其本身的公益属性。政府投资的公共产品应该以公益为出发点，而不是以赢利为目的，否则，就是与民争利！”游建章说。记者 边城雨