海曙区残联出台政策扶持残疾人就业创业

因为身体有残疾，想出去工作或是自主创业，总是磕磕碰碰不如意。这儿有个好消息！昨天，海曙区残联正式出台力度空前的残疾人就业创业扶持政策，无论是庇护性就业还是个体创业，都有相应的奖励或补贴。初步估计，第一轮至少惠及70名自主创业残疾人和332名就业困难残疾人，涉及扶持资金159.68万元。

尴尬

到了就业年龄却找不到工作

家住海曙的小天，是一个聪明而又敏感的聋哑人。由于先天生理缺陷原因，他的性格比较自闭，很少主动和社会接触。毕业后，家长希望孩子从封闭环境中走出来，尽早工作学会独立。可打听了一圈才发现，原来中意的一家企业，因为工厂产品附加值低且生产效率低，早就关闭了。而这样的状况，并不是个案。

记者发现，短短十几年时间，老三区集中安置残疾人就业的福利企业，因制造业利润微薄出现递减或外迁的情况。就拿海曙区来说，所在地的福利企业，从2000年初的16家到2015年上半年已经全部注销了。与之相反的是就业需求，截至今年10月，海曙区就业年龄段残疾人（也就是男性16～60周岁，女性16～50周岁）就有1826人。

海曙区残联副理事长董一斌介绍，除在校生外，目前辖区就业年龄段残疾人已就业1031人，无业和失业人员795人，就业率仅为56.46%，“我们也发现，一方面想就业的残疾人，因为企业门槛的关系，经常处于不断换工作的状态；另一方面想创业的残疾人，因为没有经验没有平台，也很难付诸于行动。”

政策

企业招用残疾人有奖励

政策的亮点之一是对招用残疾人的企业制定了不同类别的奖励政策。

20人及以下小微企业，招用的残疾人满足以下条件，有机会拿到一笔额度的奖励。这里包括，残疾人本身是海曙区户籍且持有各类国家职业资格证书，签订1年以上劳动合同，依法缴纳社会保险费等。根据政策，小微企业每招用1人，劳动合同期限内给予宁波市当年度最低工资标准20%的奖励。

对于2015年以后超比例安置残疾人的单位，每超1名残疾人，给予宁波市当年度最低工资标准25%的奖励。如果是超比例安置毕业两年内的残疾大学生的单位，每超1名给予宁波市当年度最低工资标准50%的奖励。

将来，辖区内的街道社区助残服务机构要开发1-2个公益性岗位，其中至少安排1名符合条件的残疾人或其家庭成员进入公益性岗位。

残疾人自主创业有补贴

过去，不少年轻的残疾人，有创业想法却苦于没有资金和技术。以后，这样的难题有望迎刃而解。新政提到，若是残疾人通过云服务、电子商务、文创产品加工等途径，实现自主创业或居家就业，按“星级”给予适当补助。这里面大致有两笔，分别是：

1.首次创业的残疾人给予7000元～16000元的一次性创业补贴；

2.正常经营并依法纳税1年以上的，给予每年2000元的“自强创业者”补贴、每月200元的城镇职工养老保险参保补贴。

记者还注意到，残疾人从事淘宝等不需要工商营业执照的电子商务，只要符合一定要求的，创业补贴就能比照具有工商营业执照的残疾人。残疾创业者以供应链、提供信息、传授技术等方式带动其他残疾人就业并签订劳动合同的，还能按每人5000元给予一次性“创业带动就业”奖励。（通讯员 毛一波 陈亮 记者 樊莹）