(工作人员现场指导群众在线办公证。)
中国宁波网记者 董小芳
“真没想到,在家里点点手机就把公证办好了,太方便了。”家住南门街道的钱婷娟之前到公证部门办理业务,不料漏带了资料,本以为得再跑一趟,没想到工作人员手把手教她在手机上办理公证。我市在全国首创的“公证E通”,真正实现了便民利民“零距离”,得到了中央改革办的肯定和推介。
市委改革办相关负责人介绍,去年4月,针对公证服务领域群众“办证慢、办证难、办证繁、办证远”等痛点堵点问题,我市创新探索“公证E通”模式,依托“互联网+”,将公证服务向基层延伸,着力实现基层群众就近、在线办理公证业务。
让公证服务距离更近,一年多来,“公证E通”已实现从“一县一点”到“多点支撑”。既构建起了“1+X”县级公证服务网络,即1个县级公证处加若干个镇级公证服务工作站,又针对农村群众阶段性公证办件需求大、老年人口多等特点,灵活设置村级流动服务点,推动公证服务下沉。同时,去年年底,我市还与舟山签署公共法律服务甬舟一体化合作协议,探索甬舟公证领域网上联办。目前,全市共设站点31个,实现公证服务半小时交通圈全覆盖。
让公证服务操作更简,“公证E通”逐渐由“线下主导”转向“线上集成”。在依托公证在线法律服务系统,形成从申请办理到公证寄达全链条服务的基础上,全市各公证处微信公众号均添加“在线办证”模块,让群众动动手指就能享受到“公证到家”服务。据统计,截至今年7月底,我市已有55项公证事项可实现“掌上办”,通过“掌上办”共办结公证1308件。
让公证服务效率更高,“公证E通”着力从“人工跑办”转向“数字智办”。通过推进公证在线法律服务系统与电子证件(证明)平台系统对接,实现证件(证明)数据共享;通过实时对接公安人口信息系统,无需当事人提供身份证件;通过人机协同智能问答模式,提升工作效率。目前,我市已实现38项公证事项“零证明”办理。
“为有效化解其中风险,确保公证公信力,我们明确法律关系复杂的公证事项仍‘线下定点办’,严控公证风险。并通过实时视频、现场录像等方式,实现全过程留痕和可回溯管理。”市司法局相关负责人介绍,此外,我市还建立了公证失信人员黑名单制度,以此规范公证当事人行为。
(我市与舟山达成公共法律服务甬舟一体化合作协议。)
简单公证事项掌上快办、一般公证事项就近能办、复杂公证事项定点好办,“公证E通”真正实现了公证服务“零距离”,受到广泛好评。截至2020年7月底,我市公证在线法律服务系统已办理公证服务5876件,其中首创“公证E通”模式的慈溪市通过系统的办证量占同期总办证量的48%,平均办结时间从之前的11.4天压减至7.4天,平均办理效率提升35%,群众满意率达到98%。
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