宁网编前语
习习东风润江南，又是一年春来到。
去年3月29日至4月1日，习近平总书记亲临浙江考察，第一站就来到了宁波，赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位。
阳春三月之际，宁波日报派出全媒体采访组分赴全市各地蹲点调研，报网端同步推出“春天的回响”特别报道，生动呈现一年来全市各地贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，克难攻坚、砥砺奋进取得的新成绩、新突破，全面展示宁波“锻造硬核力量、唱好‘双城记’、建好示范区、当好模范生，加快建设现代化滨海大都市”的新使命新征程。
宁波日报全媒体采访小组
参与调研人员史伟刚 厉晓杭 孙捷 唐严 张宁宁
雨霁风光，万物竞生。千花百卉争明媚。
走进地处鄞州公园的鄞州区社会矛盾纠纷调处化解中心，枕水而建、环境优美，令人耳目一新。当地政府腾出黄金地段打造“共识客厅”，开辟了一个社会治理“新窗口”。中心一楼设立14个开放式办事窗口，为老百姓办实事。警调室、仲裁调解室、律师工作室等12个功能室，则助力中心实现了诉调、警调、检调、专调、访调“五调联动”，打造起“全链条”矛盾纠纷调处模式。
记者到访时，宁波甬港律师事务所的律师王寅华正在通过12348法律咨询热线“坐堂接诊”。“我每个月来值班一次，一天电话量在70个左右，劳动争议、工资拖欠、婚姻家庭等问题咨询量较大，律师团队就是为大家提供最专业的法律服务。”王寅华说。与他一样，婚姻调解、心理咨询等各类专家每天都在中心“坐诊”，为老百姓排忧解难。
（在鄞州区矛调中心，一位调解员正在进行矛盾调解。）
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。社会稳定的背后，离不开治理能力的稳步提升。抗击新冠肺炎疫情，是对社会治理现代化的一场大考。过去一年以来，宁波坚持在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，不断推进治理体系和治理能力现代化，整体智治、唯实惟先。去年，我市规范化推进矛盾纠纷化解“最多跑一地”改革，县级社会矛盾纠纷调处化解中心全面建成，“基层治理四平台”建设水平不断提升。
“我们认真贯彻落实习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，以整体智治的理念高标准建设矛调中心，以人民至上的情怀化矛盾、解难题。”鄞州区矛调中心主任李琪介绍，以打造全国全域治理创新标杆区为目标，通过空间整合、功能集成、机制创新等，鄞州实现矛盾“一地化解”、全域“一网统管”，矛调中心也成为推进基层治理现代化的“牛鼻子”工程、新时期“枫桥经验”的重要载体。
（在鄞州区横溪镇矛调中心，一位当事人正在向调解员咨询问题。）
坚持“大治理”“大调解”理念，鄞州区坚持政府主导、社会协同，打造社会组织参与多元调解机制建设，引进老潘警调工作室等多个知名调解团队和相关社会治理协同机构，邀请百余名师采取“坐堂接诊”“远程问诊”，提供调解服务。
记者看见，中心二楼建有社会治理综合指挥中心和智慧城管中心平台，通过这个“城市大脑”链接整个城市和镇街，可更高效、智能解决问题。李琪介绍，以“一中心四平台”为支撑，鄞州全域可实现信息共享、相互推送、快速反应，依靠技术手段实现全域整体智治、高效协同。目前，鄞州全区21个镇街矛调中心均已建成，指挥平台也同步接入“城市大脑”。“网格员上报信息，工作人员可在平台实时监控，进行指挥调度。”
小智治事，大智治制。从“跑多地”到“跑一地”，从“群众跑”到“数据跑”，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，依托的是三级联动机制。“区级矛调中心是给所有‘疑难杂症’兜底，是矛盾纠纷化解的‘终点站’。我们一直坚持发展新时代‘枫桥经验’，90%以上的矛盾纠纷都能在镇、村级解决。”李琪介绍，目前鄞州区有419个村社工作站，1800多个网格，60%的矛盾纠纷不出村，30%则在镇街一级解决。
（鄞州区横溪镇矛调中心）
全域化、精品化、虚拟化，鄞州因地制宜、分类推进镇街、村社矛调中心建设，建强基层治理平台。千年古镇横溪镇乡村旅游蓬勃发展，年接待旅游人次100万左右。车乱停等旅游问题投诉也随之而来，本地居民和外来游客时有冲突。横溪镇党委委员郑栩介绍，考虑到旅游旺季过后投诉集中，镇里专门成立旅游调解工作室，同时还依托“移动微法院”开展线上调解、线上审判，及时化解旅游消费纠纷。今年春节期间，中心就调解矛盾纠纷20余件。
善治有为，善作善成。通过矛调中心一扇门，鄞州健全首问负责、信访代办、积案攻坚等制度，区级领导带头下访接访，带动党员干部一线解难，让群众“最多跑一地”甚至“一次不用跑”。自去年3月运行以来，鄞州区矛调中心已接待群众来访1.1万人次，化解率达97.8%，群众满意率98.6%。
推动“枫桥经验”与时俱进，不断焕发新的生机和活力。当前，宁波正全力打造市域治理现代化示范城市。随着数字化改革的不断深入和调解队伍的不断壮大，矛盾纠纷化解“最多跑一地”改革正向纵深推进，全面激发基层社会治理新动能！
【系列报道】
编辑： 陈晓怡纠错：171964650@qq.com
