你常点的烤鸡翅可能就是预制菜

中国宁波网记者王岚 通讯员鲍寅

市场监管总局等六部门日前联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》(以下简称《通知》)。《通知》对预制菜概念作了权威定义。

今天上午，记者就预制菜具体包含哪些产品，宁波有哪些预制菜，质量安全如何保障等市民关心的问题，采访了宁波市市场监管局相关负责人。

一问：哪些菜是预制菜？

《通知》首次在国家层面明确预制菜范围。

从定义上看，预制菜是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴，不包括主食类食品，如速冻面米食品、方便食品、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、披萨等。

“仔细阅读预制菜定义，有三个关键词值得注意。一是‘不添加防腐剂’，其次是‘经工业化预加工’，三是‘加热或熟制后方可食用’。”解读《通知》定义，宁波市市场监管局食品生产安全监督管理处处长张凯腾从三个词语切入。

他表示，首先，规定预制菜不添加防腐剂，是回应人民期待、促进食品加工业转型升级的共同需要。其次，能叫预制菜的，是符合批量化生产要求的工业化加工产品；三，它是需要加热或熟制的，也就是说有些工业化生产食品，如开袋即食产品，不在预制菜范畴。

这就意味着，宁波人最为熟悉的咸蟹、泥螺、袋装咸菜榨菜、油焖笋等传统腌制和个体制作的卤制食品都不能算是预制菜。

那么常见的预制菜又有哪些？

“经常看短视频广告的消费者，可能都看到过类似‘酸菜鱼’‘猪肚鸡’‘佛跳墙’‘风味鸡翅’之类菜品推荐，它们也经常会出现在餐饮企业的菜单中，这些菜是需要通过加热或煮熟后食用的，就属于预制菜。”张凯腾说。

记者看到，《通知》里有“大力推广餐饮环节使用预制菜明示，保障消费者知情权和选择权”的要求。未来，消费者进餐馆消费，将可以凭明示菜单点餐。

宁波一食品加工企业生产车间

二问：宁波预制菜产业有多大？

宁波有预制菜生产企业吗？主要产品是什么？产值多大？对此，市场监管部门已有一份初步摸底调查。

根据《通知》定义来统计，宁波有预制菜生产企业40家，年产值约4亿元。产品主要包括速冻菜肴制品、部分水产制品和肉制品等。总体看，宁波的预制菜企业实力还不强，没有叫得响的品牌。

那么宁波的预制菜有安全保障吗？

宁波一家食品公司的负责人张启松告诉记者，自己在2012年创业时，是受到了“中央厨房”运作模式的启发，公司专门生产制作冷冻调制牛排，产品主供餐饮企业。

“那时市场上还没有预制菜概念，但国家对食品生产企业一直采用的是最严格的许可管理，企业要达到相关标准要求的生产储存环境、人员配备、制度配套等条件，并经审核通过后才能正式生产。”张启松说。

记者了解到，2023年，培育发展预制菜产业被写入中央“一号文件”后，浙江省积极行动，进一步规范预制菜产业发展。

三问：预制菜未来如何发展？

规范预制菜，本质是为了发展预制菜。

据了解，因为之前预制菜名头应用广，对群众正确理解预制菜，以及食品生产企业健康发展都带来了困扰，因此需要作出定义和规范。

预制菜产业的发展，能有效带动一二三产业的深度融合发展，对促进农产品深加工、食品工业转型、消费升级、促进创业就业等均有积极意义。

但同时也要看到，预制菜也面临范围泛化、标准不统一、产业政策扶持范围不一致、群众忧虑预制菜添加防腐剂等问题，对监管工作提出新挑战。

“为了回应社会，国家市场监管总局等部门研究制定了《通知》，旨在进一步强化预制菜食品安全监管，促进预制菜产业健康发展，保障人民群众食品安全。”张凯腾说。

预制菜网上直播

针对现状，宁波市场监管部门将如何发力？

《通知》规范了预制菜定义，有利于指导监管，消除市场恐慌。同时，还包括健全预制菜标准体系建设，加强预制菜食品安全监管，统筹推进预制菜产业高质量发展，这都为预制菜行业健康发展提供良好社会环境。

张凯腾说，宁波市场监管部门将从以下几个方面保障企业生产的预制菜食品质量安全。

首先是严把“入门关”，严格预制菜生产许可审核。

二是督促预制菜生产企业规范配备“两员”，即食品安全总监、食品安全员，认真落实日管控、周排查、月调度机制，切实履行食品安全主体责任。

三是严查违法行为。将预制菜生产企业作为监管重点，加强日常监督检查和监督抽检频次，严厉查处无证生产、违法添加防腐剂等违法行为。

四是推动社会共治。持续开展“食品安全宣传周”“食品安全五进宣传”“你点我检”及企业履责报告会等活动，联合餐饮单位共同做好预制菜明示工作，接受消费者和全社会的监督。

编辑： 陈奉凤

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