美国司法部21日联合15个州和哥伦比亚特区对苹果公司发起反垄断诉讼,指控这家技术企业涉嫌垄断智能手机市场、损害竞争者利益、抬高智能手机价格。苹果股价当天应声下跌4.1%,收于每股171.37美元。
据路透社报道,起诉书共88页,提交新泽西州纽瓦克市一家联邦法院,诉讼目的包括“把智能手机市场从苹果公司的排他性和反竞争行为中解放出来,恢复竞争,继而降低消费者购买智能手机的价格、减少(应用程序)开发商开支”。
2023年9月12日,在美国加利福尼亚州丘珀蒂诺市举行的苹果新品发布会后,人们体验新品。新华社记者吴晓凌摄
依据诉讼指控,苹果涉嫌的垄断行为包括:第一,苹果限制超级应用程序的开发。超级应用程序是指消费者可以在一个应用程序中访问信息、社交媒体、移动支付、音乐、照片和电影等各类服务;第二,苹果钱包这一支付系统迫使银行和其他金融支付服务企业向苹果交手续费;第三,通讯应用程序方面,比如“隔空投送”照片和视频,苹果手机用户难以与安卓手机用户轻松互动;第四,苹果手表只能连接苹果手机,且其他品牌的智能手表在苹果设备上连接的功能非常有限;第五,苹果关于游戏流媒体服务的应用商店政策妨碍竞争。
暂不清楚司法部要求苹果公司做出哪些具体改变。
美国司法部长梅里克·加兰在一份声明中说:“消费者不应该因为企业违反反垄断法而不得不支付更高的价格。如果不受到挑战,苹果公司只会在智能手机领域继续加强垄断地位。”
司法部副部长莉萨·莫纳科说:“苹果公司把消费者与苹果手机绑定,同时把竞争对手挡在市场之外。”她认为,苹果公司的做法阻碍市场发展,“压制了整个行业”。
苹果公司否认上述指控,称这项诉讼“与事实和法律不符”,威胁到“使苹果产品在激烈市场竞争中脱颖而出的原则”,苹果公司“将作有力抗辩”。如果司法部胜诉,将开创一个危险先例,赋予政府在技术领域采取强硬措施的权力,苹果公司创造技术的能力将受抑制。
司法部所说市场是指美国国内智能手机市场,苹果公司所占份额超过65%。而苹果公司说,从全球智能手机市场看,苹果所占份额仅为五分之一。
这起诉讼引起部分法律专家质疑,理由是苹果公司不是智能手机市场唯一“玩家”。美国圣克拉拉大学管理学教授迈克尔·桑托罗认为,“事实上苹果并非垄断企业”,诉讼其垄断没有经济现实基础。
欧盟委员会本月初对苹果公司处罚18.4亿欧元,理由是苹果在流媒体音乐业务中存在垄断行为。近年来,美国技术巨头面临越来越严格审查。除苹果外,亚马逊、脸书和谷歌也在美国面临反垄断诉讼。
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