破解小微企业安全监管困局 宁海试水服务外包

　　宁波君品电器有限公司位于岔路镇湖头村，主要生产音箱、扩音机等设备。去年，公司实行了安全托管。安全咨询服务机构每周派两人到厂里进行检查，指出存在的隐患，并第一时间督促企业整改。公司负责人葛嘉志说，“一年的花费也就几千元，算下来比雇一个安全员还划算，何乐而不为？”

　　岔路镇安监中心主任王小才认为，实行隐患排查外包后，隐患整改力度加大了很多，也减轻了工作压力，提高了工作效率。

　　目前，中介机构已为宁海近2000家企业完成了首次全面的隐患排查，其中，1000多家小微企业与中介机构直接签订隐患排查服务外包合同并开始正常运转。同时，中介机构为企业提供安全标准化创建咨询辅导、安全托管等服务，被企业亲切地称呼为“安全管家”。

　　新问题也有

　　实践还需再探索

　　目前，宁海县参与安全咨询服务的机构有4家，服务力量仍然单薄。中介机构的成本核算也是个问题，据悉，当今每年每家企业隐患排查外包的总费用在1200元到1800元之间，不能满足外包公司的正常运转。业内人士给记者算了一笔账：公司规定每个月至少深入企业检查一次，每次两人一组，一天最多检查4家企业，检查完后还要整理资料归档、进行网上填报，每个季度还要出总结报告，每个月100多元哪里够？

　　为解决上述问题，宁海正从安全咨询机构培育发展、政策引导扶持、强化企业的安全生产责任等方面展开工作，以进一步完善小微企业隐患排查服务外包机制。

　　眼下，宁海已出台了隐患排查服务外包考核细则和激励政策，政府部门对第三方安全咨询机构的安全服务进行暗访抽查、绩效考核，对综合评定考评优秀的第三方安全咨询机构，县财政按照每一家小微企业每年210元的标准给予奖励，并鼓励乡镇(街道)适当给予配套补贴，提升第三方安全咨询机构参与安全服务工作的积极性。□宁波日报 王佳 冯瑄 陈晓鹏