镇海庄市“多网合一”走出社会治理新路子

中国宁波网讯（宁波日报 王量迪 刘葳蕤 胡巧梦 胡鹏程）从今年２月起，镇海庄市街道作为镇海区创新社会治理方式的试点，变原先“七网八网”为“一张网格”，有效促进了政府职能由“管控为主”向“服务为主”转变。省委常委、市委书记刘奇近日对此作出批示：“很有意义，要注意总结、完善、推广。” 

据庄市街道党工委负责人介绍，该街道早期的网格化管理一直由政法综治部门牵头实施，并以综治工作内容为主。此后，党建、计生、食品安全等部门为推进各条线上工作纷纷另起炉灶，按照各自标准组建了十多个网格，由于这些网格多头管理、各自为政，导致不同类型网格多、资源短缺分散、职责交叉不清等问题，基层反映上来的问题得不到及时分流和处理，工作效率不高。

为此，庄市街道从体制入手，将原有的１０余个网格整合为一个网格，按照农村１５０户、社区３００户为一个网格的标准，将辖区１４个村（社区）划分为１８９个网格。“多网合一”后，每个网格由１名社工或村干部担任网格长，配备３至６名网格员，并统一规定了网格长（员）日常走访巡查的具体内容为信访工作、矛盾调解、民政救助、食品药品、党建工作、市容市貌等２８项。

今年７月起，庄市街道还为每个网格长配备手机“平安e通”，这一智慧社管信息系统主要包括日常巡检、巡检记录、问题上报等六个内容板块，以及日常走访过程中记录、上报的情况。据介绍，每个网格发现问题后，必须根据处理难度及情况上报到“平安ｅ通”，系统会根据四级划分标准，自动分析标注出问题紧急程度以及所属部门等，并在第一时间发送至相关责任人员，实现快速反应，快速处理。 

万市徐村是庄市街道“多网合一”的试点。该村党总支书记李飞雄深有体会地说，“多网合一”管理最大的好处就在于能快速了解村民需求，及时处理急需解决的问题，将问题解决在萌芽状态。截至目前，该村已累计处理、答复村民问题１１００余个，其中８０％以上是为村民提供有针对性的服务。

据悉，有关专家日前在实地考察庄市街道创新社会治理方式后认为，“多网合一”后的网格化管理促政府职能由“管控为主”向“服务为主”转变，夯实社会和谐稳定基础，是基层社会综合治理方式现代化在庄市的实践。目前，庄市街道的网格化管理做法已准备在镇海全区推广实施。