鄞州区日前公布《宁波市鄞州区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要》（以下简称“纲要”）。
在这份“指导鄞州未来发展的宏伟蓝图”中，重点阐明了鄞州区“十四五”时期的发展战略意图。
其中明确，“十四五”期间，鄞州要实施“极核带动、全域融合、适度留白”的空间发展战略，构建“一核四城六空间”城市发展格局。
极核带动
以“一核四城”作为承载鄞州城市经济发展的主载体。其中——
“一核”，是要进一步集聚城市品质服务、创新经济发展、高端功能平台等都市核心功能，持续做大经济总量、提高发展质量、扩大全局分量，全方位提升都市区核心能级；
“四城”，是要迭代升级东部新城、南部新城，加快建设钱湖高科新城，谋划启动滨海蓝湾新城建设，吸纳高端资源要素、错位联动发展，凝聚“鄞州之芯”，当好引领宁波“拥江揽湖滨海”战略的主导极、展示宁波都市圈品质的主窗口。
全域融合
统筹交通、产业、生态协调布局，打造独特韵味的世界级滨水区域，推动江、湖、山、海、产、城有机融合，提升“一带、一廊、一滩、一圈、一城、一区”六大新空间的功能形态，加快重点板块、特色区块建设，推进全域一体化发展，打造“鄞州之景”。
一核四城六空间
适度留白
坚持规划适度超前，注重战略留白，合理划定城镇开发边界线、永久基本农田和生态保护红线，加强对影响城市发展前沿问题的预研预判，为远景发展留出余地和弹性。
下面来看更具体的内容：
“四城”的发展定位
东部新城：发挥宁波行政文化中心效应，加快推进城市建设进程，提升城市智慧管理能力，全面做强金融、航运、会展三大主导产业，成为宁波高端要素资源配置中心，全面建成品质高档、业态高端的浙江一流中央商务区。
南部新城：完善升级商圈载体，加快建设南部商务区三期四期，推进产教融合，深化“总部经济、数字经济、平台经济”联动发展，建设成为浙江总部经济集聚区。
钱湖高科新城：以“两中心”（即国际会议中心、国际博览中心）等标志性大项目为牵引，大力培育数字经济、高新经济、会展经济、文旅经济、休闲经济，建设成为城市发展新中心、会展新经济发展引领区。
滨海蓝湾新城：以重点产业功能区提升、重大基础设施建设为支撑，优先发展临港精密加工、海洋装备制造、海洋研发、港航物流、生态休闲等产业，建设宁波蓝色美丽湾区、山海产城融合示范区。
六大重点区块及主要建设项目
01、时尚东外滩区块
围绕“科创+金融+文创”主题，强化城市功能活化升级，加快三江口核心滨水区、东外滩和甬江东南岸开发建设，重点推进新世界广场、庆丰滨江数创服务中心、东外滩软件园等一批重点项目，打造成为长三角时尚中心、城市中央活力区。
主要建设项目包括：
新世界广场、渔轮厂演艺综合体全面建成
七塔寺-潜龙禅意街区基本成型
曙光地块结合大红鹰地块改造和轨道TOD开发建设
工人荷池地块结合庆安会馆文化资源挖掘开发
7815地块完成拆迁和项目落地
庆丰沿江商办地块、东外滩软件园、江南地块项目全面落地，沿江绿道结合产业完成改造，东外滩板块形象整体展现。
02、中部科产城融合区块
以城市更新、扩容提质为重点，建设中河、亨润等工业社区，加快推进长丰湾头产业综合体、潘火路站TOD、前殷轨道TOD建设，成为未来城市更新模板、长三角南翼都市工业未来之芯。
主要建设项目包括：
长丰品质住区基本成型。
仇毕明确火车东站定位，完成片区控规调整。
潘火拆迁和地块开发全面完成，配套设施全面完善。
中河都市工业区产业转型升级，打造未来工业社区样版。
前殷轨道TOD综合体开发建设，宜居住区基本建成，配套学校全面落地。
适时启动邱隘南片区开发。
03、城南智创走廊区块
要围绕长三角重要创新策源地建设，促进科创平台、孵化空间、高教资源、智造基地串点成链，着力盘活存量用地和低效闲置用地，引导人才流、产业流、信息流向功能平台集聚，建设成为全省一流智创服务高地。
04、姜山田园区块
以首南-陈婆渡、姜山核心镇区为重点，以轨道交通组团式开发为突破口，加快推进有机更新、姜山未来社区建设，加快广德湖路等快速交通路网和天童南路、雁湖路等主次干道建设，谋划轨道3号线陈婆渡句章路-高塘桥站TOD、姜山站TOD建设，成为城区中心南门户。
主要建设项目包括：
姜山：推进工业园与核心镇区互动发展，燎原、东光工业社区项目全面建成，老镇区旧村启动改造。
首南-陈婆渡：全面启动广德湖路两侧地块项目建设，安置房、教育、医疗等配套设施全面完善，宜居住区形象展现。
05、环东钱湖创新区块
依托“两中心一枢纽”、院士中心等高能级项目，加速集聚高端创新资源，大力发展会议展览、生命健康、科技研发、文旅康养等产业，全面导入未来产业，促进云龙、五乡、下应、东吴等错位联动发展，聚力打造“东方硅湖”。
主要建设项目包括：
全面建成会议中心、国博中心，加快云龙会展综合配套区谋划推进；
下应西侧重点加快轨道交通金达南路站周边地块开发，住宅地块全部建成；
福庆路西侧商业地块建成投用，洋江水岸东侧地块招商落地；
五乡邱隘推进动车所、东部新城东站建设、轨道五乡站TOD综合开发未来社区（蟠龙村）、987高线公园等建设；
谋划建设城东智造示范集聚区东吴区块；
推进建设天童康养基地、横溪农旅小镇等一批现代新农村综合项目，建设美丽乡村示范区。
06、山海产城融合区块
做好已落地项目前期和现有低效用地盘活，加快推进与周边区域对接的交通廊道项目，预留发展空间，统筹瞻岐、咸祥、塘溪空间资源和城海交通大通道，突出大嵩江生态景观和滨海都市景观风貌，提前谋划滨海轨道交通和特色景观大道，打造宁波蓝色美丽湾区。
除了四城、六大重点区块，纲要还提到要加快推进城市有机更新。其中包括——
未来社区、老街区更新改造方面
有序推进划船、白鹤、姜山等一批未来社区建设，构建新型城市功能单元，焕发老城街区新活力。
推进街区更新，以华严街区为试点，逐步推进百丈、东郊、东柳、东胜、明楼等街区更新改造。
交通方面
优化铁路枢纽布局，形成高密度轨道网：紧抓金甬铁路、甬舟铁路建设窗口期，助推五乡、云龙站点落地建设。优化轨道、道路、公交等系统规划布局，实现多种运输方式有机衔接。
加强内外通达，建设高水平路网体系：配合宁波市建设象山湾疏港高速、甬台温高速拓宽、象山湾疏港高速连接线（即滨海高速）、东钱湖快速路、环城南路东延、东钱湖福泉大道、S309省道等项目，推进交通“六大通道”建设，形成“六横十二纵”的道路网络体系。增设绕城高速广德湖互通出口，建设世纪大道南延工程。至 2025 年全区共计高速公路 117 公里，覆盖全区各乡镇，路网密度达 14.3 公里/百平方公里。
提升区间联通效率，形成区间通勤网：加密各片区间和各乡镇间的联系，加强对产业园区、旅游景点等联络，推进天童南路、宁裘线等一批美丽公路建设，打通滨江路、广德湖路、景江路、四明路等一批断头路。
此外，纲要还提到了“十四五”期间鄞州要重点推进、建设的中小学校、医疗卫生设施项目。
小学初中项目方面
推进BOBO城地块学校、东部新城D3-1地块学校、东部新城D2-2地块等九年一贯制学校建设；
建成中河街道初级中学、钟公庙第二初级中学、余隘地块学校、东南小学金达路校区等项目；
新建宁江粉末地块、后庙工业区块、前殷区块、仇毕区块等项目；
推进姜山镇中学、邱隘实验中学、曙光小学等改扩建项目；
在车管所地块、三号桥地块、亨润地块等谋划布局中小学。
医疗卫生设施重点项目方面
新建鄞州人民医院东院区、宁波市中西医结合医院、鄞州区妇幼保健院（常青藤院区）、泰康宁波医养综合体、宁波牙科医院总部、宁波明州康复医院、东钱湖医院等项目。
改扩建宁波市第六医院北院区、宁波市康复医院、鄞州区第二医院医共体姜山分院、鄞州人民医院医共体白鹤分院、百丈东郊分院等项目。
迁建鄞州人民医院医共体明楼分院、鄞州区第二医院医共体下应分院等项目。
宁波晚报 记者 周科娜
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