宁波市公益类社会组织可直接向民政部门申请登记

　　中国宁波网讯 对于龚学明这个名字大家一定不会陌生。他四处设摊帮助全国各地５０００多名贫困生找到资助人，是宁波市第十二次党代会代表、２０１１年度浙江骄傲人物、浙江慈善奖获得者。但他创办的公益性助学组织———蓝天下爱心工作室却因无法找到主管单位，一直不能在民政部门注册登记，无证运行６年。我市于昨天实施的《关于公益类社会组织直接登记的若干意见》解决了龚学明的烦恼。他不用找主管单位就可以直接到民政部门注册登记了。据悉，我市是全省第一个出台公益类社会组织直接登记政策的城市，在全国也鲜有城市出台同类政策。

　　疾病缠身的老人需要关爱，孤独症孩子需要社会援助，隔代养育孩子的祖辈渴望获得更加适应时代需求的教育孩子方法……随着社会的发展，群众的需求越来越个性化，政府可以不断增加在民生领域的投入，却发现很难用钱直接为群众提供这些个性化的服务，而一些公益类社会组织却能够提供。公益类社会组织越来越成为政府管理社会的左膀右臂，群众也盼望更多的公益类社会组织出现。

　　近年来，我市投入大量资金扶持公益类社会组织，但我国于１９９８年出台的《社会团体登记管理条例》中规定：申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请筹备。而在实际操作中，很多公益性组织很难找到主管单位。龚学明说，他曾先后找到过慈溪市好几家单位，对方都觉得蓝天下爱心工作室不是自己业务管理范围，没找到主管单位，工作室也就无法登记为社会组织，只能无证运行。“到广场设摊助学，拿不出登记证书，人家不让进场；爱心人士到银行去汇爱心款，发现没有单位账号，承诺的款项取消了……”无证运行给龚学明做慈善带来了诸多不便，而且，政府每年支持公益社会组织的资金他也无法享受，这几年工作室规模止步不前。昨天，他听到可以直接登记的消息，开心不已。

　　我市出台的《关于公益类社会组织直接登记的若干意见》规定，除法规规定需前置审批外，社会公益类社会组织可直接向民政部门申请登记。《意见》还对公益类社会组织作出了界定，包括社会福利、扶老济困、救孤助残、赈灾救援等慈善类社会组织和其他促进经济社会发展的公益服务性社会组织。《意见》同时对符合直接登记条件的慈善类社会组织降低了准入门槛，注册资金、住所场地一时无法达到法定要求条件的，可以申请减免。（记者杨静雅 通讯员翁晓辉）