至2011年底宁波长期失能老人达3.23万 护理难题亟须破解

　　失能老人护理工作存在四大问题

　　据课题组分析，我市失能老人护理工作存在以下问题：

　　一是机构建设滞后。我市专业养老护理服务机构住院床位紧张的矛盾非常突出，远远不能满足养老护理的需求。许多失能老人和家属迫切希望有一张能进行养护或实现临终关怀的专业床位，但其中绝大多数未能如愿。

　　二是护工严重不足。在全市所有养老机构的１２１６名护工中，专门护理失能老人的不到一半。按照我国老年养护院建设标准中失能老人与护理员比例３：１的规定推算，我市最少需要８000名专门护理失能老人的护工。由于待遇问题，护工难招又难留，队伍极不稳定。

　　三是专业人才缺乏。全市养老机构仅有２００多名医护人员，大多数养老机构没有老年护理专业人才。

　　四是收支平衡困难。我市现行的养老机构护理服务收费标准于２００８年调整确定，其中最高的是特级护理，收费每人每月６００元，远低于医院护工收费。收费标准过低造成不少养老院入不敷出，尤其是民营养老机构，单靠护理服务收费难以维持。

　　为解决失能老人护理难题支招

　　农工党市委会指出，解决我市失能老人护理问题迫在眉睫。我市必须尽快完善以养老机构护理为主体、家庭护理为补充、医疗机构为支撑，辅以社区照顾等形式的失能老人护理服务体系，按照失能老人及家庭的实际需求及购买能力，为其提供多元化、多层次的护理服务。

　　农工党市委会建议，我市要有效增加失能老人护理床位。政府要重点推进供养型、养护型、医护型养老设施建设，规划建设一批主要面向失能老人的老年护理机构。

　　要积极鼓励居家护理失能老人。政府要鼓励帮助家庭对失能老人进行居家护理，为居家的失能老人提供政府补助的上门医疗护理服务。

　　要发展壮大失能老人护理队伍。政府部门要开展定期培训，提高整体素质；增加护工人数，稳定护工队伍；倡导互助精神，开展志愿活动。 要多措并举破解护理资金难题。记者 吴向正 通讯员 周其平