老有所养 病有所医 慈溪市社会保障制度实现全覆盖

老有所养、病有所医，这是维系生活幸福的基本要求，也是广大人民群众多年来的共同夙愿，更是维护社会稳定和谐的重要保障。如今，这个美好愿望已经基本实现，为人民群众的生活系上了牢固的“幸福绳”。

近年来，我市把完善养老社会保障体系作为“着力民心，改善民生”的一项重大实事工程来抓，通过立足城乡统筹，积极探索方式方法的创新，进一步实施了全民保障战略。目前，我市已初步建立起一个制度全覆盖、保障多层次、险种可衔接的城乡统筹养老保障体系。全市基本养老、医疗、失业、工伤、生育等保险参保人数累计分别达到65.4万人、52.2万人、21.9万人、38万人和34.6万人。

为加快推进社会主义新农村建设，统筹城乡协调发展，更好地保障城乡居民晚年的基本生活，我市于2009年制定出台了《关于进一步完善我市城乡养老保障体系建设的若干意见》，将土保、城镇老年居民养老保障、新农保归并为统一的城乡居民养老保障制度。同时，该意见对养老待遇享受条件和标准进行了统一：养老待遇享受必须男年满60周岁、女年满55周岁，养老待遇与缴费标准对应，月享受标准分别为1档120元、2档170元、3档220元、4档270元、5档320元、6档370元、7档420元（对新参保人员不再设7档待遇相对应的缴费档）。自2010年1月1日起，我市根据浙江省、宁波市政府有关文件要求，全面实施了城乡居民社会养老保险新制度，在进行政策套改并轨的同时，对5.6万名老制度待遇享受人员月增加养老金30元，并按时完成年满60周岁老制度待遇享受人员养老金套改比对，使这批人员顺利并轨进入城乡居民社会养老保险制度。

好政策落实好才会产生好效果。为实现城乡居民社会养老保险全覆盖的目标，进一步维护参保人员权益，近年来，我市不断加快社保扩面工作，对16-59周岁无保障的城乡居民进行了全面调查摸底，掌握这批人员特别是40-59周岁人员参保意愿等基本情况，充分发挥镇、村两级劳动保障服务平台作用，确保政策宣传工作真正做到“一户不少，一个不漏”。扎实推进职工养老保险扩面工作，重点抓好民营企业、灵活就业人员和“三保衔接”人员的参保工作，加大社会保险宣传引导力度，检查督促企业依法为职工参加并缴纳社会保险，确保参保扩面工作真正取得实效。今年上半年，我市职工养老、医疗、失业、工伤、生育等五大保险分别新增参保5.9万人、3.8万人、2.9万人、5.6万人、5.4万人，城乡居民社会养老保险、被征地人员养老保障分别新增参保5077人、3277人。