老有所养 病有所医 慈溪市社会保障制度实现全覆盖

不断提高社会保障待遇水平，让城乡居民生活更加无忧。今年，我市调整提高城乡居保缴费补助标准和待遇享受水平，调整完善工伤保险费率浮动办法，扩大生育保险待遇享受范围，建立完善了城乡居保“多缴多得益、早缴早得益”的政策激励机制。目前，职工养老和城乡居民参保人员养老金标准，企业退休职工等享受对象月人均养老金达到1779.9元，比调整前增加190.8元，进一步提高了退休人员晚年生活保障水平。自今年1月1日起城乡居保基础养老金标准达到140元/月，同时，对未叠加享受其他养老保障待遇的城乡居民社会养老保险缴费参保人员增发20元/月。今年5月份，我市还调整完善了城镇职工基本医疗保险政策，进一步扩大历年个人账户支付范围（不但可以支付职工本人的部分费用，还可支付家属的部分费用），调整提高了特殊病种的医保待遇，降低了部分医疗服务项目的自付比例，职工医保待遇进一步提高。

切实完善和提高社会保障服务。有关部门通过加快职能下放以方便群众办事。建立市、镇、村三级联动退休人员社会化管理服务网络，为退休人员提供多样化养老服务，将轻微工伤受理、认定和赔付工作下放至各镇（街道），有效缩短赔付时间。从今年8月6日起，社会保障卡申领职能也逐步下放至各镇（街道）劳保所。新区社保办在前期相继开展统征、工伤生育有关经办业务基础上，又顺利开展医保参保人员证卡管理、关系接续转移、就医管理及医药费零星报销等4项经办业务。我市全面实施社会保障卡医保“一卡通”工程，至目前，已组织了四个批次的社保卡申领发放工作，共涉及1200余家单位15.5万名参保人员，其中，已完成制卡1.6万张，正在制卡6.7万张，其余7万余人的数据正在采集申领中。

记者点评：

科学发展观的核心是“以人为本”。社会养老保障事业事关群众切身利益，事关社会稳定和谐，事关科学发展大局。党的十七大提出“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的战略目标，社会保障体系建设从此进入统筹城乡、全面覆盖、协调发展的历史发展阶段。

近十年来，我市经济社会始终坚持科学发展，把“以人为本”理念贯彻落实到实处。作为县域经济相对发达的地区，我市不断创新工作方式、方法和理念，持续深化社会保障制度改革，加快推进社会养老保障体系建设，促进我市经济社会全面协调发展，让人民群众共享改革开放成果，为人民群众办了一件意义深远的大好事、大实事，受到广大市民的充分肯定和赞扬。

记者 俞建明    通讯员 龚益松