宁波出租车管理条例再审议 区域出租汽车可送客出区域

　　本条例施行后取得的营运权不得转让

　　市人大财政经济委员会在提交审议意见报告中称，我市目前出租车投放明显偏少，变成了稀缺资源，造成百姓打的难，出租汽车营运权证私下炒卖价格畸高。

　　在《草案》的修改稿中，记者看到，原稿中第十一条规定“营运权实行有偿使用，并明确要求逐步实行无偿使用”的说法被修改为“出租汽车营运权应当逐步实行无偿使用。无偿使用的具体实行时间及办法由市和县（市）人民政府另行确定。”

　　同时，根据委员的意见，为规范市场秩序，抑制非法炒卖权证现象，修改稿对相关条款修改为：“本条例施行后取得的出租汽车营运权不得转让，法律、法规另有规定的除外。”

　　删除驾驶员车内“不得吸烟、饮食”等条款

　　驾驶员在车里吸烟、吃东西、打电话聊天，乘客可不可以拒付车费？针对这一焦点，市民展开了激烈的讨论。

　　记者看到，在《草案》原稿中第二十四条对出租汽车驾驶员应当遵守的行为规范里，第二条明确规定了“驾驶员不得在车内吸烟、饮食”，第三条规定“不得利用车载、移动等通讯设备设施传播、接听与营运无关的信息”。

　　但在《草案》修改过程中，有的委员提出，第二项规定的“不得吸烟、饮食”过于严格，实践中难以操作。经研究，对相关条款表述作了删除。同时，有的委员提出，第三项规定的“不得利用车载、移动等通讯设备传播、接听信息”缺乏人性化关怀，实践中也难以操作。《草案》修改为“遵守交通规则，保证乘客人身、财产安全，禁止在行驶过程中接听手提电话、吸烟或从事其他影响行车安全的行为”。

　　《草案》原稿对驾驶员拒绝载客行为作了规定。有的委员提出，只有在车辆显示空车标志时，所列的相关情形才能确定为拒载。经研究，修改稿上加注了“出租汽车显示空车时”。