调解息纠纷 矛盾化无形 白鹤派出所创新调解室建设

　　人性化角度调解纠纷

　　记者翻开调解员的工作记录本，每一页上简单记录着当天调解的事件简单经过，这其中，大多是口角引起的推搡、谩骂导致的掐架这一类性质并不严重恶劣的矛盾纠纷。

　　民警谢才林告诉记者，白鹤辖区环境特殊，治安情况复杂，水果、家电、水产等各类市场多，外来务工人员众多，容易造成人员聚集，琐事、纠纷也比一般的派出所多。所里曾经统计过，每天至少有４０％的接警量是矛盾纠纷类，把这些案件处理好了，对节约资源、高效使用警力都帮助极大。

　　更重要的是，建立“治安纠纷调解室”是派出所出于人性化的考量。调解员黄云华在白鹤派出所工作了２０多年，擅长与群众打交道，他告诉记者，大多数纠纷矛盾是随机发生的，双方当事人一时情绪激化的情况很常见，他给记者举了个例子。

　　中秋夜，所里接到一起报警，一家公司聚会时，两个年轻人喝高了，互相敬酒的过程中打了起来。其实第二天两人都对自己冲动犯下的错误感到非常后悔，如果这时候不分青红皂白对其各打三十大板，未免不近人情。在老黄的调解下，双方握手言和，该赔偿的赔偿，该道歉的道歉。

　　医院里６０多岁的保姆打起来了、饭店大厨帮厨因为琐事掐上了、空调漏水邻居吵得不可开交……只要是双方愿意调解，派出所总会站在人性化的角度，以对双方最有利的方式把事情调解了。

　　严密程序实现保障

　　什么样的案件适合调解，哪种情况绝对不允许调解，在白鹤派出所，对调解的内容、程序、方法都有严格规定，一般纠纷、纠纷引起的治安案件、调解不成的纠纷，处理流程都不一样。

　　处警民警做好笔录、固定证据后，将案情上报所领导，确定适合调解的案件，调解员随即介入，严格遵循法律程序，开展调解工作。

　　“像打击报复这一类动机较为恶劣的案件以及一些恶性案件，绝对不允许调解，必须根据法定程序对当事人进行处理。”副所长朱君敏告诉记者，民警、所领导层层把关，确保了调解工作严格按照程序进行。

　　现在，所里的值班民警充分利用这一新平台，主动加强与调解员的协作，坚持调解优先的原则，有效缓解了原先“出警”、“处警”二手忙的现象，不少民警表示，“真正认识到了‘调解也是执法’这句话的涵义。”

　　调解室集调解、普法、法律援助、社区矫正于一体，这堵“防火墙”很好地起到了维护社会稳定的作用。据统计，自调解室成立至１０月９日，共化解８５起民事纠纷，调解成功率与满意率均创新高。

　　王岑 王芳