行业法规相继修改修正 宁波城市客运进入转型期

　　随着城市客运管理职责移交到市客管中心，各项工作逐步理顺，目前，公共交通改革和出租汽车行业长效发展机制等进入攻坚期，两大行业立法、法规修改也进入最后关键期，城市客运发展进入了转型期。

　　1　完善管理机制

　　探索公交发展新机制。公共交通出行分担率是衡量城市公共服务水平的一个重要标志，上海的公交分担率为６０％，深圳是４０％，而宁波只有１８％。根据我市公交现状，市客管中心正在起草《宁波市公共交通发展若干意见》。目前，全市公交企业均已建立长效管理考核机制。

　　构建出租车行业发展长效机制。完善市区出租汽车油运价格联动机制，调整代表油品和联动系数，研究建立了出租车运营成本定期监审制度，不断完善出租汽车价格形成机制。研究制定了《出租汽车企业回场检查制度评分标准》，进一步细化回场管理制度，对落实内容进行细化、量化考核。

　　2　健全法制建设

　　出租汽车、公交立法稳步推进。目前《宁波市出租汽车客运管理条例》（修订草案）已通过市十四届人大常委会第二次会议一读审议，现由市人大法工委牵头修改完善中。

　　修订的重点主要集中在明确营运权到期处置、鼓励出租车公司化规模化经营，完善企业、车辆、驾驶员准入退出机制，强化驾驶员权益保障等方面。

　　《宁波市公共汽车客运管理条例》（修正案草案）已通过市人大常委会第三次会议一读审议，预计年内颁布实施。《条例》重点突出了理顺公共汽车客运管理发展体制、进一步强化和落实“公交优先”战略等内容。