十年蝶变再造“质量新鄞州” 鄞州人满怀激情再出发

　　从“人均享有”到“人人享有”

　　群众生活幸福指数普遍提高

　　经济发展的“蛋糕”做大之后怎么办？鄞州的答案是，要尽可能多地“切”给公共民生事业，让老百姓真正感受到发展带来的好处，从“人均享有”变成“人人享有”。

　　从2006年春季开始，鄞州区在全国率先实施免费义务教育，后又相继实施免费职业教育、免费普高教育，全面实现12年免费教育，每年1.3亿元的专项经费惠及全区14万名学生。

　　早在2008年，“将医疗卫生建设的重点转向农村，着力体现公益性”的农村医改“鄞州模式”就在全国推广。经过三年努力，目前全区已经新建、改建280余家高标准的社区卫生服务站，“十五分钟医疗圈”基本建成。

　　2008年7月1日起，鄞州区全面启动实施“幸福民生40条”，其覆盖范围包括促进创业和扩大就业、建设城乡共享型社会保障体系、提高城乡居民综合素质、改善城乡居民居住条件、新一轮道路交通建设、放心工程建设、生态环境保护、维护社会和谐稳定、“新鄞州人”服务管理、提升政务服务水平等十个方面的内容，大幅提升了民生服务水平。

　　近三年来，鄞州区每年的财政支出中，有近七成流向了“三农”、教育、卫生、社保、就业、生态等民生领域，比例、资金总量多次创下全省新高。做到了学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。

　　这些创新性做法让鄞州的民生事业走在了全国前列，形成了独特的“鄞州现象”。老百姓都说，正是“大社保”与全覆盖的制度框架和政策体系，为大家撑起了“保护伞”。

　　今后五年，鄞州区将以工作好、生活好、环境好“三个好”为目标，完善就业创业体系，优化公共服务和社会保障，加强和创新社会管理，深化民主法治、社会公平正义建设，使广大群众对发展更认同、生活更幸福、归属更强烈、感觉更自豪，全面增强全社会共建共享的协同力。