慈溪龙山一地块公开拍卖后 买主至今无地可用

违建占地仅认定50多平方米

“不是说市里已经开过协调会了，这件事还没处理完？”慈溪市城市管理行政执法局法制科科长胡孟夫解释说，之前此事确实是他负责处理，但是去年年底通过协商后，此事由龙山镇政府负责牵头，他便不再接手。半年过去了，他以为事情早已解决。

慈溪市城市管理行政执法大队龙山中队中队长陈林波告诉记者，在接到严先生反映的情况后，他们曾一度试图通过公告走程序来解决这些违章建筑问题，但最终却被中断。

至于中断的原因，陈队长没有多做解释，只表示是上级部门建议通过协商解决。

最终，这个协商的任务落在了龙山镇政府手上。

随后记者多次向陈林波询问，是否有相关违章建筑的认定书。陈队长却表示，手头上仅有一份去年１０月份由慈溪市规划局出示的认定书。

慈溪市规划局在２０１２年１０月３０日出具的《关于市城管执法局协助调查函的复函》（２０１２年第２８号）中称，宁波神龙集团有限公司在慈溪市龙山镇东门外村龙江路１１号的厂区内有２栋建筑，占地面积共５８．５３平方米，建筑用地性质不符合市政府批准的《慈溪市龙山镇龙山片控制性详细规划》，不具备办理规划手续的条件。

至于为何这么久以来只认定了５８．５３平方米的违章建筑，陈队长并未作出答复。 

“牵头协商不表示政府要负责”

龙山镇牵头负责协商此事的是负责政法工作的副书记方伦聪。

“你带媒体来干什么？”见到记者，方伦聪很意外，频频追问严先生，并表示会将他的做法“转告给相关领导”。

方伦聪表示，目前镇里提出的协商方案还是由严先生通过出资补偿目前在该地块上经营的企业，换得这些企业在两年内腾空该土地上的所有建筑物。镇政府也会为上述企业另外找一块地盖厂房，“目前这块地正在等待申报的过程中，预计要等到今年１０月才有可能批下来，最快等到２０１４年６月底左右，这些企业就可以搬走。”

对于严先生最关心的“如果花巨资买下这些违章建筑，今后是否会被当做违章建筑拆除”的问题，方伦聪显得有点激动，表示龙山镇只是按照慈溪市政府的要求牵头协商此事，“并不表示镇政府要对这个承担责任”，对于严先生的担心，他只负责转交给相关部门。

而这个答复让严先生更加着急，双方闹得有点僵。方伦聪表示，他目前为止还未收到过任何关于违章建筑的认定书，因此只能先提出协商方案。

严先生说，８年维权，他早已身心俱疲，他决定要通过司法途经来维护自己的权益和尊严。

■记者手记

陪严先生在各个部门间来回跑了一天，有一个细节给笔者留下了深刻的印象：

慈溪市城管执法大队龙山中队中队长陈林波在采访中表示，在得知严先生反映的情况后，他们曾打算通过公告的形式走程序来解决这些违章建筑的问题，但最终还是被上级部门告知“协商解决”。个中缘由，他语焉不详，是否涉及徇私枉法，我们也不敢妄加推断。

明明可以通过正规途径解决的问题，是否有必要牵扯到那么多的利益纠葛和讨价还价？

或许，严先生在如此奔波了一番之后的感悟最能说明问题：早知道今天这样，当初还不如直接通过司法途径解决。

只是，这种对法律法规的基本信任，都要经历过这样一番折腾才能明白，多少显得有点太迟了。

记者 石承承 戴巧泽