鄞州“组合拳”破解“入园难”“入园贵”

入园率99.9%，高出全国平均水平49个百分点；“十一五”期间，鄞州区投入近7亿元，完成中小学（幼儿园）建设项目55个，建筑面积达30万平方米……鄞州区改善幼儿园办学条件，提升教师整体水平，采取积极措施加快新建、扩建和改建一批公办学校等一系列破解入园难、入园贵的“组合拳”让人宽心,也让鄞州学前教育走出了入园难、入园贵的发展瓶颈。

吴 彦

市民群众：农村娃和城里娃同等待遇

2003年，余冬梅跟着当驾驶员的丈夫从安徽到云龙镇定居。如今，女儿已升入小学三年级，儿子则在幼儿园读大班。余冬梅租住的房子离幼儿园不远，接送孩子非常方便。她说:“儿子在云龙镇中心幼儿园上学，吃住每月只要500元，接受的教育却是最好的。当初一家也曾纠结过是回老家还是留在鄞州，是这里全国领先的教育资源把我们一家留了下来。”

供职于姜山镇某酒店的周晓峰是江西人，来宁波已有十余年，他出生在江西的女儿去年顺利进入朝阳幼儿园。朝阳幼儿园是全区远近闻名的“幸福幼儿园”，在这所民办幼儿园里，婆媳两任园长卖楼倾力办学的故事，感动了众多家长和社会各界。这几年来幼儿园的变化，让家长们大呼不可思议。周晓峰自豪地告诉记者，孩子读的幼儿园不比公办园差。幼儿园的校舍漂亮，教学设备齐全，大型玩具种类多。“听说幼儿园还被评上了省二级二类幼儿园、宁波市现代化达标幼儿园呢。”而谈起孩子在幼儿园的情况，周晓峰表示，孩子的午餐都是在学校解决的，而且学校配备了营养师，为孩子搭配食膳，很放心。

作为家长，周晓峰很感谢鄞州区对学前教育的重视，让他放心地把孩子交给幼儿园。

而对于鄞州区“到明年秋季将新建、扩建幼儿园12所，新开办中心及村级幼儿园8所、小区配套幼儿园5所，新增学前教育示范镇乡（街道）1~2个”的举措，初为人父的姜山镇黎山后村居民楼金保备感欣慰。“我曾经很担心，三年后女儿适龄时，进得了优质幼儿园吗？不过看了这一系列实打实的举措，担心早没了，咱们农民的孩子也能和城里的孩子有同等待遇。”楼金保说。

王雯波是鄞州区从宁波市一所艺术幼儿园引进的园长，有着丰富的学前教育经验，政府对学前教育的重视，让她在新的工作岗位能够大展拳脚。“无论在开园资金保障上还是鼓励发展特色上，政府都提供了有力的支持，让我们工作进展的很顺利。”

部门举措:新、扩建15所中心级幼儿园、37所村级幼儿园

加快教育均衡发展，破解入园难入园贵，有关部门有何举措？鄞州区教育局表示，将坚持公办民办并举，公益普惠并重，切实把学前教育作为教育规划纲要实施的突破口和重点，作为教育现代化建设的重要目标任务，全力推进学前教育又好又快发展。

目前鄞州区有公办幼儿园66所，在公办集体办幼儿园就读的占全体幼儿数的44.5%。而2008年以前，仅有公办幼儿园2所，在公办园就读的幼儿不足1000名。如今，鄞州区23个镇乡(街道)中心幼儿园已有19所公办幼儿园，基本实现了“每个镇乡(街道)要建设好1~2所公办或集体办的独立设置的标准化中心(中心级)幼儿园”的目标。

鄞州加大投入，加快新建、改扩建一批公办园。为彻底破解“入园难”、“入园贵”难题，鄞州区制定并大力实施《鄞州区学前教育三年提升计划（2011~2013年）》，计划用三年时间，全面提升区域内学前教育整体发展水平，增加学前教育财政投入，实现园舍建设标准化，办园行为规范化，保教质量优质化，力争达到国内领先、省市一流。为了实现这一目标，鄞州将新建、扩建15所中心级幼儿园、37所村级幼儿园，使学前教育资源规划布局更为科学合理，全区学前三年儿童净入园率达到100%，其中等级幼儿园在园儿童达到90%以上。仅2011年，区预算安排1.1亿元用于学前教育，比2010年猛增7000万元。鄞州区还制订优惠政策，对一、二、三类镇乡（街道）幼儿园建设，区财政分别补助30%、50%、70%，极大地提高了当地政府建设幼儿园的积极性。

加大民办园的管理和扶持力度。鼓励有资质的社会力量办优质幼儿园，对新建标准化民办幼儿园实行建设用地划拨、税收减免等优惠政策，一次性投资在300万元以上的，区财政一次性给予10%的财政补助。近两年来，新开办12所小区配套幼儿园。对合格民办幼儿园加大补助奖励力度，建立健全了《民办幼儿园学前教育专项资金补助办法》，根据幼儿园等级不同按每生每年100元到400元标准给予学前教育生均公用经费补助；对成功创建“平安校园”的81所民办幼儿园给予1.5万元奖励。

同时，鄞州注重幼儿教师队伍建设培养。扩大事业编制教师招聘计划，开通绿色通道，引进优秀人才。事业编制幼儿教师从2008年的45名增加到现在的447名，幼儿教师培训经费增加到200万元。